说服教育的能力是领导干部特别是副职领导必须具备的一项能力。我国是一个社会主义国家,领导干部的行为目的是执政为民。同时,现实生活中,大量的矛盾属于人民内部矛盾。解决这些矛盾很多时候只能用说服教育的方法。
行政命令管理方法、经济管理方法、法律管理方法的共同特征是带有鲜明的强制特征,用政治、经济、法律的外部强制力量使被管理者服从。因此这些方法的一个最大弱点是使被管理者产生被动性。
如何使被管理者在目标的实现过程中获得更高水平的动力,主动地服从管理,思想教育管理方法不失为一种重要方法。
1.说服教育方法
各级领导干部是广大群众的管理者和教育者。为了提高自身的思想觉悟和素质水平,教育者本身也应该受教育。
因此,思想教育管理方法,不仅是培养领导型人才的一种有效方法,也是激励领导型人才克服困难、奋发向上的一种重要手段。
在具体运用时,要讲究形式的灵活性和内容的针对性。当前,尤其应该克服忽视思想工作的倾向,积极探索做好新时期领导人思想工作的有效方法。
2.说服教育方法的内容
说服教育方法是副职领导通过对被管理者思想观念的形成和发展、精神生活和精神状况的存在和变化,科学地进行控制和塑造,促进思想意识和认识的转化,从而改变行为,达到管理目标的方法。
说服教育方法的实质在于通过耐心细致的思想教育工作,提高人的认识,改变人的思想,激发和调动人的积极性,使组织成员建立起与组织系统一致的价值观念,使组织成员的行为主观能动地与管理目标的要求保持一致,充分发挥组织成员的积极性、主动性、创造性和最大潜能,从而有利于管理目标能顺利,完满地实现。
进行普遍思想教育,必须科学地确定教育内容。
要全面提高广大群众的思想素质,需要进行多方面的教育,如马克思主义基本理论的教育,科学社会主义教育,党的基本路线教育,社会主义民主和法制教育,形势和任务教育等。但是,在某个阶段,应当按照党中央的部署或上级的要求,突出一个内容或一个专题,不能面面俱到地进行普遍教育,还要认真组织,善始善终,防止流于形式。开展每一项内容集中的普遍教育,领导者都要充分发挥基层领导和组织的作用,抓好编写教材、培训辅导员、检查教育效果等环节,并经常深入到群众中参加学习讨论,解答人们有代表性的疑难问题。
重点帮助是指在普遍思想教育的基础上,对部分理解接受能力较低的群众或思想问题较多的单位,进行个别教育或补课。
由于人们的思想认识和文化基础不同,有些人对教育内容暂时理解得不深刻是普遍教育中的常有现象。那么,就必须对这部分群众进行个别辅导,耐心讲解,重点帮助,直到他们的认识有所提高为止。普遍思想教育侧重于“面”,重点帮助着眼于“点”,点面结合,才能普遍提高。
说服教育方法在现代管理中的运用,是现代化大生产发展的要求。随着科学技术的迅速发展和自动化系统的出现,工人生产劳动中更多地渗入了脑力劳动成分,劳动越来越富有创造性。这就客观地要求现代管理不仅要有规章制度,而且更应重视以精神激励手段来提高组织成员的工作兴趣和积极性、创造性。
人类社会的管理活动是通过人的活动来实现的,人是有思想的,而人的活动又受思想支配,思想是行动的先导,正确的思想能激励人们百折不挠地为事业而奋斗并在事业上取得成就。现代管理的范围、内容、对象和任务极其广泛而复杂,既要管理政治经济又要管理科技文教,既要管物又要管人等等。
说服教育管理就是用科学、理想、真理去说服、教育、塑造人,用真、善、美的东西去战胜假、恶、丑的东西,促使人们思想观念上取得共识,从而形成统一的意志和行动。
说服教育管理就是要在思想意识的深层解决管理服务于组织目标的问题,使管理系统中的每一个人都能把组织目标作为一种自主的追求对象。
3.说服教育管理方法的特征
说服教育的管理方法与其他管理方法相比较具有以下主要特征:
(1)难度较大
对副职领导来说,说服教育工作的根本目的和任务就是要转变组织成员的思想,帮助组织成员树立正确的人生观、道德观和远大理想,提高他们认识世界和改造世界的能力,这绝不是开一两次会,谈一两次话就能达到目的的。人们的观念、理想、愿望处于经常变化之中,因而必须通过长期耐心细致的思想教育,不间断地激励、鼓舞和引导,通过多次实践的检验和证实才能为人们所接受和信服,有时甚至要反复多次才能使组织成员的认识巩固下来。
(2)双向作用
说服教育管理方法的双向性是指教育者与被教育者是相互影响的。即副职领导可以教育被领导者,被领导者也可以教育副职领导。因为说服教育工作,特别是面对面的思想教育工作是一种双向的思想和信息的交流。副职领导的好思想、好作风可以教育被领导者,同样,被领导者的好思想、好作风也可以影响领导者,这就是思想教育方法的双向性。
(3)间接作用
说服教育管理方法在现代管理中的作用是转变人的思想、提高人的觉悟,使下属从思想上认同组织目标,然后通过思想去支配行为,而不像用行政命令下属的方法或法律方法那样去直接约束人们的行为。
所以,说服教育管理方法对现代管理活动的作用是间接的。
(4)启发特征
说服教育管理方法不是通过强制来调整人的行为,而是使某种思想内化于人的思想心灵深处,使内在的思想观念发生转变,思想认识和思想意识发生转化,自觉地调整自己的行为。不是以势压人而是以事服人、以理服人;不是强人服从,而是情感交流,以真情打动人,晓之以理,动之以情,导之以行。总之,是通过摆事实,讲道理,耐心细致地启发教育,以此引导受教育者向着管理者所希望的方向行动。
(5)灵活多变
说服教育管理方法形式多种多样,不拘一格,灵活性强,没有固定的模式。副职领导可根据时间、地点、情况、条件以及对象的不同,灵活地采用各种方式,去解决各种不同的问题。
说服教育管理方法是现代管理过程中使用最为灵活的一种方法。
4.说服教育管理方法的局限性
说服教育管理方法在现代管理中有着其他方法不可替代的作用,但是,由于其自身特点也有一定的局限性。
首先,说服教育管理方法仅限于解决下属的思想认识问题,无法解决人们的实际问题。因科学技术问题或管理机制问题影响社会生产力的发展,因下属生活中存在实际困难影响工作情绪等,就不能光靠思想教育方法去解决,而要通过发展科学技术,改革管理体制,关心下属的实际困难等方式去解决,当然在解决的过程中可辅之以思想教育管理方法。
其次,说服教育管理方法对某些拒不接受教育的人来说也很难奏效。某些人由于种种原因拒不接受组织的教育,无组织、无纪律、自由散漫甚至违法乱纪。作为领导者,对这些人就应该用行政命令管理方法、法律管理方法、经济管理方法等去处理。否则,就会使组织管理显得软弱无力,影响管理工作的正常进行。
5.说服教育管理的科学实施
副职领导进行说服教育管理的基本任务是帮助属下树立科学的世界观、人生观和伟大的理想并为之奋斗;帮助属下正确地认识和处理国家、集体和个人三者之间在目标、利益、行为上的关系,使他们正确地认识、确定和扮演好自己的社会角色,正确地理解和自觉地遵守社会行为规范;帮助属下坚持真理、修正错误,相信科学、反对迷信,解放思想、大胆创新。
副职领导的说服教育管理方法是现代管理中最为灵活的管理方法,它需要针对不同的对象,根据不同的情况采取不同的形式,因而,会表现出不同的效果。
副职领导说服教育管理方法取得实效的关键是思想教育管理方法本身必须科学化,即必须按照人的思想活动规律,采取正确的原则和灵活的方法进行思想教育。人的思想具有受客观影响的复杂性、动态的变化性、个性与思想及其融合的多样性,有条件的选择性与接受性、对于排斥压制的逆反性、对于新鲜事物的兴趣性、绝大多数人具有的追求时新性和趋同性等特点,针对这种复杂多样的特点,在现代管理中,正确运用思想教育管理方法,使思想教育管理方法实现科学化,就更有必要了。
(1)说服教育要与解决实际问题相结合
实际问题关系到组织成员的切身利益。寓思想教育于工作、生活实际之中,这样的思想教育方法才是现代管理的有效手段。思想教育还要坚持批评与表扬相结合,以表扬为主;身教言传相结合,以身教为主;说服教育与执行纪律相结合,以说服教育为主;预防与疏导相结合,以预防为主;物质鼓励与精神鼓励相结合,以精神鼓励为主。
(2)说服教育应突出理想教育和加强道德教育
任何一个组织的建立和存在都是有着一定的目标的。但是,在现实的管理中,并不是所有的下属都能够明确理解和把握组织目标,副职领导说服教育的首要任务就是要让下属都清楚本单位的组织目标,并把组织目标当作自己的理想。
一旦组织目标成为全体下属成员的共同信念,就会产生出一种巨大的精神推动力,就可以把组织中的所有力量都集中到促进组织目标的实现上来。
理想教育要充分发挥其功能就需要把组织目标与个人利益、集体利益和社会利益结合起来,使个人理想、集体理想和全社会的奋斗目标协调一致。
同时,一个社会有着系统的、稳定的社会公共道德,道德教育可以使人们自觉地以一定的行为规范来约束自己的行为,从而达到一种内在的自我控制的目的,把人们的行为变成自觉的、稳定的、无需监督的行为。作为副手尤其是高层副职领导来说,不应仅仅满足于已经为组织成员制定了行为规范,更要使已经制定的行为规范深入到每一个下属的心灵,从而真正发挥作用。
(3)说服教育必须理论联系实际
社会存在决定社会意识。副职领导进行说服教育工作时必须从社会实际出发,从管理实际出发,从组织目标、任务实际出发,从个人实际出发,要讲真话、讲实话。要针对不同的情况和不同的管理对象,采取不同的方式,把握好时机,灵活运用思想教育管理方法以求获得最佳效果。
(4)说服教育必须遵循民主平等的原则
当组织内部关于某些问题出现不同意见时,应发动组织成员进行充分的民主讨论。在讨论中,副手与其下属要以平等身份交换意见;要诚恳真挚、循循诱导,动之以情、晓之以理,以情和理的结合增强说服力,使下属心悦诚服地接受他人意见。副手与下属在平等基础上为实现组织目标达成共识,使每一个下属都感到自己也是组织的主人,并以组织为家,真正提高组织成员的事业心和责任感。
说服教育管理方法要与行政命令管理方法、经济管理方法、法律管理方法以及其他现代管理方法结合,多管齐下,扬长避短,综合使用。思想教育管理方法具有较大的灵活性、弹性,将这些特点与行政命令、法律等具有刚性的管理方法协调一致、有机结合,互相取长补短,才能充分发挥其功用,取得最佳的管理效果。