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邓小平：“问数字”、“爱算账”

邓小平求真务实的领导作风和工作方法，体现在调查研究工作中，一个鲜明特点就是“问数字”、“爱算账”。

1982年9月，党的十二大提出，到2000年实现全国工农业总产值在1980年的基础上翻两番，使人民生活达到小康水平。“翻两番”靠不靠得住？“翻两番”后将是什么样子？带着这样的思考，1983年2月，邓小平踏上南下的列车，到经济发展较快的苏浙沪地区调研，以获取第一手资料。

2月9日下午，邓小平从江苏来到杭州。一见到前来迎接的浙江省委负责同志，邓小平便开宗明义地说：“我这次在苏州，与江苏同志主要谈到2000年是不是可以翻两番，达到小康水平的问题……江苏从1977年至1983年六年间，工农业总产值翻了一番，依这样的发展，到1988年就可以再翻一番！我问江苏同志，你们的路子是怎样走的？他们说，主要是两条，一条是依靠上海的技术力量，还有一条是发展了集体所有制的中小企业、乡镇企业。”当听到浙江省委书记铁瑛说浙江到2000年能翻两番半或三番时，邓小平问：你们看，翻两番是不是靠得住？现在是多少？到2000年是多少？铁瑛一一回答。当省长李丰平说到1982年浙江人均收入名列全国第七位时，邓小平说：北京、上海、天津三个市可以除外，你们是第四位。辽宁、黑龙江的重工业产值高，人民生活水平不如江浙。生活好了，人就不愿往外走。江苏、浙江，还有山东，这两年也上得快，鲁西北这两年生活也好了，人也不往外走了。

3月2日，邓小平回京后约请几位中央负责同志谈话。他说：“这次，我经江苏到浙江，再从浙江到上海，一路上看到的情况很好”，“到本世纪末实现翻两番，要有全盘的具体规划，各个省、自治区、直辖市也都要有自己的具体的规划，做到心中有数。”

邓小平“问数字”、“爱算账”的调查研究方法，给我们什么启示呢？

一、“数目字内包括轻重缓急”，“这是一个政治性问题”；“只要好好地算算账，就会懂得的”。

邓小平“爱算账”，不是就数字论数字，而是将数字作为从政治大局和长远目标来考虑问题的依据。看起来他是在算细账，实际上是从具体的数字来看全局，算大账。

二、“数字中有政策，决定数字就是决定政策。”

邓小平在参与作决策和最后拍板之前，都喜欢问问数字、算算细账。他认为，只有这样，所作出的决策才是慎重和可靠的。他历来反对轻率地“拍脑袋”，凭想象作出决策。

三、算账里面有作风，“数字是扎扎实实的，没有水分的”。

调查研究中如何看数字，如何运用数字，还有一个立场、方法和作风的问题。领导同志下基层调查和听取汇报时，经常会接触一些与实际情况不太相符的数字。因

此，如何深入了解真实情况，掌握准确可靠的数字，极为重要。在实际调查中详细了解各种数字和细算每笔账，具体而生动地体现了邓小平求真务实的领导作风。

3．调查研究的分析方法。一是定性分析法。定性分析法，是依据大量历史事实和生活经验材料进行哲学的思辨、历史的比较，从而把握事物特有的本质属性及其发展变化规律的一种方法和手段。二是定量分析法。定量分析是依据所调查的现实资料数据，运用科学的数学推导、演算模型等方法，考察事物的一种方法。三是逻辑分析法。逻辑分析法是按照逻辑规则对事物的概念给以科学的定义，对概念间的关系（命题）进行正确无误的判断、推理、论证，从而准确反映客观实际的一种方法。四是矛盾分析法。矛盾分析法，就是运用马克思主义关于事物矛盾的理论和法则去具体分析事物内部的矛盾，矛盾的各个方面及其内容、形式、发展变化规律等，从而实现对客观事物由感性认识而达到理性认识的方法。五是比较分析法。亦称对比分析法，就是将两个或两个以上的事物加以比较，分析异同，找出差别，把握调查对象的个性特点和本质的一种方法。六是因素分析法。就是从纷繁复杂的调查资料中找出若干对事物的产生、形成、发展、运动起作用的诸多要素及其相互关系，进行系统而周密的剖析和归纳，探寻对事物起重要和关键作用的一个或几个要素系列，从而掌握影响事物形成、发展、变化的症结，搞清事物运动规律的一种方法。七是因果分析法。因果分析法，是运用哲学、逻辑学因果关系理论，分析研究调查对象发展和变化的前因后果所普遍运用的一种方法。

正确的调查研究才有益

调查研究是掌握实际情况、获得正确认识的重要前提，是领导干部的基本功。没有调查，就没有发言权，也做不好工作。但是，做了调查研究就一定有发言权吗？这需要进行深入分析。在现实生活中，有的领导干部虽然也进行了调查研究，但调查不全面、研究不深入，得出的结论不尽科学，对实际工作助益不大。这表明：正确的调查研究才有益，只有进行正确的调查研究才能获得发言权。

“没有调查，没有发言权”，是毛泽东同志在《反对本本主义》一文中提出的。一年后，他在亲自起草的《总政治部关于调查人口和土地状况的通知》中进一步提出：“不做正确的调查同样没有发言权”。在调查前面加上“正确的”三个字，明确了通过调查研究取得发言权的前提条件，强调了正确开展调查研究的极端重要性。进行正确的调查研究，需要坚持科学理论指导、掌握相关政策、运用正确方法，而从现实情况看，特别需要强调坚持好的作风。作风决定做法，以什么样的作风进行调查研究直接关系调查研究的质量。应以好的作风进行正确的调查研究，认真贯彻党的群众路线，努力做到深入实际、端正心态、开动脑筋。

深入实际是调查研究的基本要求，但现在出现了复杂情况。

有的同志认为，现代信息技术发展了，只要通过网络、报纸、电视、内部简报等就能“不出办公楼，尽知天下事”，用不着费时费力地“下去”搞调查研究。这显然是片面的。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。无论资讯多么发达、技术多么先进，都代替不了自己的眼睛看、自己的耳朵听、自己的头脑想。也就是说，“键对键”永远代替不了“面对面”。只有深入实际，才能掌握第一手资料，为正确的调查研究提供基础。因此，现在强调深入实际，就是强调到实地去、到基层去、到群众中去，直接而不是间接地了解情况、体察民意，听取群众意见，汲取群众智慧。

端正心态同样是一个老问题，但现在也发生了某种改变。毛泽东同志深刻指出：做调查“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。然而，现在有的领导干部进行调查研究却带着官气、端着架子，前呼后拥、盛气凌人，就像古代的官老爷下去巡视。这实际上是心态不正的表现。殊不知，进行调查研究如果不放下架子，群众就会敬而远之；如果不注重交心，群众就会产生戒心；如果不满怀真情，群众就会敷衍应付。因此，现在强调端正心态，就是强调以平等态度、平和心态开展调查研究，真心诚意地问政于民、问需于民、问计于民，真心诚意地向群众学习。

调查研究包含调查与研究两个方面，自然需要开动脑筋，但现在重调查轻研究甚至只调查不研究的现象日渐突出。调查得来的材料和情况虽然可能真实、丰富、鲜活，但也可能庞杂、凌乱、片面。只有把调查与研究结合起来，对调查得来的材料和情况作一番精心分析，去伪存真、去粗取精，归纳整理、提炼综合，才能把握事物的本质，得出正确认识和科学结论，提出解决问题的办法措施。然而，现在有的领导干部求方便、图省事，思想懒惰、作风漂浮，把调查研究当作可有可无的差事来应付，虽然也进行了调查，却不愿对调查得来的材料和情况进行研究，以至于停留于表面，摸不到实情、查不到问题、找不到对策。这样的调查研究，作用有限，浪费不小。因此，现在强调开动脑筋，就是强调注重思考分析，努力透过现象看本质，不断提高调查研究的质量、水平和效益。

4．调查研究方法的选择与运用。一是调查研究方法的分类是相对的。这是因为在调查研究中，调查与研究这两个环节只是大略的区分，不能截然割裂。一般说来，先调查后研究。但在实际调查过程中，调查一开始，研究工作也就在进行了。而研究工作每深入一步，还必须有进一步的调查，调查和研究交替进行。二是各种调查研究方法是互相联系的。在实际调查中，往往是数种方法并用，并根据实际情况灵活加以调整。三是调查研究方法没有优劣之分，只有选择和运用是否妥当之别。每一种调查研究的方法，只要运用得正确，在调查研究过程中都有它的地位。

（本章完）