第四章 严肃党内政治生活净化党内政治生态为全面从严治党打下重要政治基础——十八届中共中央政治局第三十三次集体学习

时间:2016年6月28日

主题:严肃党内政治生活、净化党内政治生态

主讲人:高选民(中共中央组织部副部长)

中共中央政治局6月28日下午就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,我们党95年的奋斗历程充分表明,严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。

中共中央组织部高选民就这个问题进行讲解,并谈了意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了讲解。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,这次集体学习时逢中国共产党成立95周年前夕。我们党走过了95年波澜壮阔的光辉历程。我们党从最初只有50多名党员,发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一大执政党,带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。取得这样的成就靠什么?靠的就是党坚强有力,靠的就是党紧紧依靠人民,靠的就是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律,而这些又都同党内政治生活密切相关。

习近平强调,开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。我们党从成立之日起,就高度重视党内政治生活,在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。

习近平指出,我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点,我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。

习近平强调,党的十八大以来,党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,坚持全面从严治党,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严肃查处党员、干部违纪违法问题,坚定不移惩治腐败,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力,党内政治生活出现了许多新气象。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功,我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。

习近平指出,严肃党内政治生活是一篇大文章,其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容,集中解决好突出问题。要固本培元,把加强思想政治建设摆在首位,引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,做到以信念、人格、实干立身。要激浊扬清,坚持激浊和扬清两手抓,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形,铲除

腐败这个最致命的“污染源”,深入推进作风建设,坚持正确用人导向,真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用,让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。要立规明矩,把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。要以上率下,从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起,从各地区各部门党委(党组)做起,从高级干部做起,对党绝对忠诚,模范遵守党章,严格按党的制度和规矩办事,夙兴夜寐为党和人民工作,任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。要继承创新,传承和发扬党内政治生活优良传统,同时立足新的实际,不断进行改进和创新,善于以新的经验指导新的实践,更好发挥党内政治生活功能作用,实现干部清正、政府清廉、政治清明,使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。

《人民日报》(2016年6月30日第1版)

颜晓峰:着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性

【编者按】国防大学马克思主义研究所所长颜晓峰在《党建》2016年第11期发表了《着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性》一文。文章认为,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性彰显马克思主义政党的本质特征,明确新时期党内政治生活的原则要求,贯穿全面从严治党的各个方面。只有把“四性”立起来、强起来,全面从严治党才能严之有据、严之有规、严之有度。文章共分三部分,本书收录时节选了第二、三部分。

“四性”明确新时期党内政治生活的原则要求

任何组织都要有规矩,这是组织正常运行的条件和机制。我们党是为崇高目标而严密组织起来的新型政党,更要有规矩、讲规矩、守规矩。规矩的形式虽多种多样,但着力点首先在坚持政治性、时代性、原则性和战斗性,并以此为原则要求制定落实好党内政治生活的各种规矩。

政治性要求党内政治生活必须强化“四个意识”。对于党内政治生活而言,政治性是始终如一的要求,但在党的事业发展的不同时期和阶段,有所侧重、有所突出。党的十八届五中全会以来,党中央多次强调强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强和规范党内政治生活,体现政治性的要求,“四个意识”是最重要的体现,这要求各级党组织和全体党员,做政治上的明白人,把工作放到大局中去思考、定位、谋划,坚持党中央集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向习近平总书记看齐。我们必须清醒地看到,在党内政治生活中,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。这些都表明强化“四个意识”的极端重要性。

时代性要求党内政治生活必须直面“四大考验”。现在,世情国情党情发生了很大变化,我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党成为领导人民掌握全国政权的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在了全党面前。作为中国特色社会主义事业的领导核心,我们党必须以改革创新精神、以极大的政治勇气,自己解决自己的问题。针对党组织和党员、干部自身存在的这样那样的问题,我们不能讳疾忌医,而要积极

主动,自己清除自己的泥垢,自己治疗自己的病症,自己打扫自己的房间。要不断提出新标准新追求新目标,不断提高各级党组织和广大党员、干部的先进性和纯洁性,不自满、不止步、不懈怠,在思想长征的路上永远保持共产党人的坚定信念、浩然正气和政治本色。要激发党建创新的内在动力、机制和源泉,不把经验成就当包袱,不把过时做法当禁区,推动改进、常创常新。

原则性要求党内政治生活必须坚持党和人民立场。原则首先是一种立场,一种价值坚守。对于共产党人来说,讲原则讲的是党性原则,讲的是人民原则。习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上强调指出,“要自觉坚持和维护党的领导,自觉站在党和人民立场上,对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责,竭尽全力完成党交给的职责和任务”。这就告诫全党,站在党和人民立场上是最高原则。党内政治生活有不同层次,但任何组织和个人都要服从这个最高原则,不能用部门利益损害党和人民立场,不能讲个人感情放弃党性原则、牺牲人民利益。一些党员、干部,只讲小圈子规则,不讲党和人民立场,有的把领导称呼为“老板”,搞成人身依附关系,这在增强党内政治生活原则性中必须加以纠正。

战斗性要求党内政治生活必须捍卫真理、敢于斗争。党内政治生活要维护团结、顾全大局,但首先要分清是非,明确真理与错误的分野。决不能不讲是非对错,搞无原则的一团和气。事实证明,哪里的批评和自我批评开展不起来,哪里的风气庸俗化,哪里就最容易出问题。有的单位部门出现的“集体塌方”“集体沦陷”就是严重恶果。如果党内政治生活没有战斗性,对错误倾向、错误思想、错误行为无力纠正制止,党组织和党员就没有战斗力。捍卫真理、敢于斗争是共产党人的基本素质,马克思有句名言:“真理像光一样,它很难谦逊。”我们要的党内团结,是在捍卫真理、纠正错误基础上的团结,只有捍卫真理、敢于斗争,才能真正实现全党的坚强团结。

“四性”贯穿全面从严治党的各个方面

着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,是全面从严治党的重要着眼点和重要内容。要在继续推进全面从严治党新的实践中,把“四性”贯穿其中,使之成为党的建设和党员行为的内在要求。

把“四性”贯穿于党的各项建设中。我们党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各项建设,都要通过党的政治生活来实现和加强,党的政治生活又要紧密结合党的各项建设来推进和深化。因此,“四性”在党内政治生活中全面体现,实际上就是对党的建设的极大促进。自觉地把“四性”要求贯穿于党的各项建设中,就能够充分发挥“四性”在党的建设中的重要作用,同时促进“四性”在党内政治生活中落地生根。

把“四性”贯穿于党组织的各项工作中。我们党作为执政党,各级党组织都在执政实践中承担着重要责任和大量工作。全面从严治党是对各级党组织执政能力的增强提高。全面从严治党要与治国理政实践结合起来。“四性”在党内政治生活中确立和强化起来,就会产生极大的辐射和扩散效应,就能够相应地增强各级党组织的能力水平。政治性端正前进方向,时代性保持开拓创新,原则性要求依法治理,战斗性敢于攻坚克难。

把“四性”贯穿于党员的思想行为中。“四性”的贯彻落实、发挥效能,都要通过党员的行动推行开来。党组织的健康发展离不开每个党员,领导干部在党员队伍中有影响力和主导力,党员干部有“四性”,党组织才能有“四性”。全面从严治党贯穿全体党员干部的思想教育、政治训练和素质锻造过程,其中很重要的一个方面就是增强每位党员的“四性”,政治过硬、紧跟时代、坚持原则、敢于斗争。每位党员都要在加强和规范党内政治生活的过程中,增强党性修养,提高自身素质,努力做一个符合“四性”要求的共产党员。

(本章完)