一、巡视工作的指导思想
思想是行动的先导。搞好巡视工作，首要的问题是明确指导思想。对此，原《中国共产党巡视工作条例（试行）》指出：“巡视工作以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，维护党的纪律，保证党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行。”根据形势发展变化和认识的提高，新修订的《巡视工作条例》第三条把指导思想修改完善为：“巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题，形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。”
聚焦“一个中心”
巡视工作要坚决贯彻落实中央部署和习近平总书记的要求，毫不动摇地聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心。
坚持用马克思列宁主义指导巡视工作。马克思列宁主义，是马克思恩格斯创立的、列宁等后人继承和发展的完整的科学的理论体系，是巡视工作科学的世界观方法论。其核心内容是唯物史观、剩余价值学说和科学社会主义理论。在巡视工作中坚持马克思列宁主义，重在坚持马克思列宁主义揭示的人类社会历史发展的客观规律，坚持马克思主义列宁主义的人民群众是历史创造者的基本原理，坚定共产主义必胜的理想信念，坚持用马克思列宁主义的巡视监督思想指导巡视工作，坚定地依靠人民群众开展巡视工作，并依靠巡视工作，捍卫马克思列宁主义的指导地位。
坚持用毛泽东思想指导巡视工作。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶，是党的巡视思想的理论基础。毛泽东思想具有多方面的内容，主要是：无产阶级领导的，工农联盟为基础的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的新民主主义革命的理论；采取社会主义工业化和社会主义改造同时并举的方针，实行逐步改造生产资料私有制的社会主义改造理论；正确处理人民内部矛盾、社会主义建设中重大关系等重要思想构成的社会主义建设理论；重在从思想上建设党，坚持理论和实践相结合、和人民群众紧密地联系在一起、自我批评的作风，建设无产阶级政党的党的建设理论，等等。其活的灵魂，是贯穿于上述各个组成部分的立场、观点和方法，即实事求是、群众路线、独立自主。在巡视工作中坚持毛泽东思想，重在坚持毛泽东的巡视监督思想，坚持一切从实际出发，实事求是，走群众路线，开展巡视工作。
坚持用邓小平理论指导巡视工作。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是马克思列宁主义同中国实际相结合的第二次飞跃，是中国共产党集体智慧的结晶，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是当代中国的马克思主义，是巡视工作的重要指导思想。其内容涵盖中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等许多方面，特别是在社会主义发展阶段方面，作出了我国还处在社会主义初级阶段的科学论断；在社会主义本质方面，指出社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕；在社会主义发展动力方面，强调改革也是一场革命，也是解放生产力，是中国现代化的必由之路，僵化停滞是没有出路的；在社会主义经济
方面，提出了社会主义市场经济的重要论断，丰富和发展了马克思主义。在巡视工作中坚持邓小平理论，重在坚持邓小平的巡视监督思想，解放思想，用改革精神推进巡视工作，努力开创巡视工作新局面。
坚持用“三个代表”重要思想指导巡视工作。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是巡视工作的重要指针。“三个代表”重要思想的主要内容是：始终代表着中国先进生产力的发展要求，始终代表着中国先进文化的前进方向，始终代表着中国最广大人民的根本利益。在巡视工作中坚持“三个代表”重要思想，重在坚持“三个代表”重要思想中的巡视思想，始终代表人民群众的根本利益，与时俱进地开展巡视工作，努力发现问题、解决问题，保持党的先进性，推进党的建设新的伟大工程。
坚持用科学发展观指导巡视工作。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题的新的科学回答，是马克思主义中国化新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想，是巡视工作的重要指导。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在巡视工作中坚持科学发展观，重在坚持科学发展观中的巡视思想，坚持以人为本和发展这个第一要义，统筹兼顾，全面协调持续地推进巡视工作。
坚持用习近平总书记系列重要讲话精神指导巡视工作。习近平总书记系列重要讲话精神，是党的十八大以来习近平总书记就中国特色社会主义的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设、祖国统一、民族复兴、外交等提出的一系列重要思想，如中华民族伟大复兴的中国梦、“八项规定”、党的群众路线教育、反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风、惩治腐败、“三严三实”、“四个全面”战略布局等内容，也包含着丰富的巡视监督思想，如巡视工作要着力发现违反中央八项规定、违纪违法、违反政治纪律、选人用人上的不正之风和腐败行为等四个方面的问题，要创新巡视形式，不能看人看地方下“菜碟”等重要思想。在巡视工作中坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，重在从实际出发，按照“四个全面”战略布局，全面从严治党，加强巡视监督，踏实留印、抓铁有痕，努力开创巡视工作新局面。
坚持从严治党、依规治党。这是对巡视工作的重要要求。按照这个要求开展巡视工作，就要把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党章党规特别是《巡视工作条例》，严格依据《巡视工作条例》所规定的责任、范围、内容、方式、权限、程序等开展巡视工作，把巡视工作纳入党纪党规的轨道。就要通过巡视工作，从严、从紧、从实地加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和党的制度建设，特别是从严加强对领导干部权力运行的巡视监督，发现和揭露腐败问题，做到干部清正、政府清廉、政治清明，提高党的执政能力，巩固党的执政地位。
坚持中央巡视工作方针，即坚持聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕“四个着力”，发现问题、形成震慑，做到巡视全覆盖、全国一盘棋。这是对巡视工作的具体指导。巡视工作坚持这个方针
，就要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，着力发现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定的问题，着力发现领导干部权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题，着力发现领导干部发表违背中央决定的言论、散布违背党的理论和路线方针政策的意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题，着力发现买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败行为这四个方面的问题，严厉惩治，形成有力震慑，遏制腐败。
巡视全覆盖
1 一是派驻监督要全覆盖。根据党章规定和反腐败斗争形势任务要求，十八届三中全会《决定》提出：“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。”
2 改全二是巡视监督要全覆盖。十八届三中全会《决定》提出：“改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。”这也是党内监督体制的重大改革。
全国一盘棋
形成以中央巡视工作为主体、省区市和中央单位巡视工作为基础的工作格局，即“一个主体、两个基础”，使巡视真正实现横向全覆盖、纵向全链接，全国一盘棋，上下联动遏制腐败现象蔓延势头。
推动党的先进性和纯洁性建设。这是巡视工作的目的要求。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，决定于党的无产阶级先锋队性质和党的指导思想即马克思主义这个先进的科学理论，体现在党的纲领、奋斗目标、路线方针政策、根本宗旨、价值追求、领导核心作用、干部的骨干作用、党员的先锋模范作用等各个方面，集中体现在代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。习近平指出：“这种先进性和纯洁性，不是固定不变的，而是与时俱进、随着形势和任务的发展变化而不断丰富与发展的；不是一劳永逸的，而是必须通过坚持不懈地加强党的自身建设才能保持与发展的。正反两方面历史经验深刻表明，保持、发展先进性和纯洁性始终是马克思主义政党根本的思想政治任务，关系党的生死存亡和前途命运。”巡视工作要达到保持党的先进性和纯洁性的目的，就要围绕党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，巡视监督党的思想建设方面的问题，促使党员干部加强党性修养和党性锻炼，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想；巡视监督在实现、维护、发展最广大人民根本利益方面的问题，促使党员干部全心全意为人民服务；巡视监督领导干部队伍方面的问题，促使建立一支先进、纯洁的干部队伍；巡视监督基层组织建设方面的问题，促使基层党组织发挥好战斗堡垒作用，带领广大党员发挥好先锋模范作用，展现党的先进性。
“四个着力”
修订后的《巡视工作条例》，紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，对“四个着力”监督内容作出新的概括，对巡视内容作出较大调整。
条例明确规定，巡视组要着力发现以下问题：·违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题；·违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；·违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；·违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。
（本章完）