第二节 推动项目建设
2013年以来，中国积极加强与沿线国家的沟通磋商，各地在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流等八大领域，推进了一批条件成熟的重点合作项目，并且已经取得初步成果。
八大领域的沟通磋商
一、基础设施互联互通
2013年以来，交通基础设施、能源基础设施、通信干线网络建设得到了全面发展。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。2015年地方政府工作报告涉及“一带一路”基础设施的投资项目共计114项，公开信息已披露近20项重大项目。各地方“一带一路”拟建、在建基础设施规模已经达1.04万亿元，跨国投资规模累计约524亿美元。其中“铁公机”（铁路、公路、机场）占到全部投资的68.8 %。
其中涉外的工程有，中国—俄罗斯同江铁路桥开工建设；中国—巴基斯坦喀喇昆仑公路二期升级改造成功；瓜达尔港东湾快速路建设顺利进行；中缅天然气管道建成，中国—中亚天然气管道C线投入运营、D线开工建设；新亚欧大陆桥、中国—新加坡经济走廊、孟中印缅经济走廊等骨干通道雏形初露；国家电网首个特高压海外工程—巴西特高压直流工程也正在加快建设。进展迅速的交通、能源、信息通道等互联互通项目，打通了推进“一带一路”建设的血脉。
二、产业投资迅猛发展
目前，中国在“一带一路”沿线国家共有70多个在建的经济产业合作区。位于新欧亚大陆桥的霍尔果斯经济开发区、哈萨克斯坦阿斯塔纳—新城经济特区，位于中俄蒙经济走廊的满洲里、二连浩特和绥芬河（东宁）、吉林延吉（长白）重点开发实验区，位于中新（中南半岛）经济走廊的中码钦州产业园、马中关丹产业园区、印尼—中国综合园区、新加坡裕廊工业园区，以及位于巴基斯坦的瓜达尔港中巴产业园都取得了重大发展，为“一带一路”建设奠定了坚实基础。
三、资源开发稳步推进
中国与俄罗斯、中亚及中东各国的资源合作正在稳步推进。中俄双方于2013年达成长期原油供应协议并就天津炼化厂达成合作。中国与土库曼斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家的油气贸易逐年扩大，A、B、C、D四条从中亚地区跨境进入我国的油气管道初步建成或开工。中国与中东各国传统油气能源贸易保持稳中有升之势，中阿能源合作联盟宣布成立。中国与周边国家的资源合作与开发，成为“一带一路”八大领域合作的重中之重。
四、经贸合作先导先行
中俄联手推动经贸合作升级，扩大双边经贸规模，完善双边经贸结构。中国与韩国、澳大利亚自由贸易区建设取得了重大进展，结束了实质性谈判。中国与法国共同签署了《开发第三方市场合作协议》，中法在第三方合作领域达成共识，将会调动更多发达国家参与合作的积极性。中国与东盟绝大多数产品实现了零关税，大幅削减了贸易壁垒，降低了贸易成本，极大地促进了中国和东盟的贸易增长，中国—东盟自贸区升级版呼之欲出。中国与海合会自贸区谈判、泛北部湾合作路线图正在加快推进。构建人畅其行、货畅其流的自由贸易网络是“一带一路”建设的重要切入点。
五、金融合作准备就绪
2013年以来，中国积极推动人民币跨境结算、规划区域金融中心，加快在沿线国家设立金融分支机构，推动筹建亚洲基础设施投资银行，发起设立规模400亿美元的丝路基金，新批6家沿线国家合格境外机构投资者资格。跨境金融合作为推动“一带一路”建设注入了动力和活力。
六、人文交流陆续展开
2013年以来，中国与许多沿线国家互办文化年、艺术节、图书展、电影节、旅游节等交流活动，在斯里兰卡、老挝、巴基斯坦、尼泊尔等国设立了中国文化中心，并向沿线有关国家提供政府奖学金。人文领域的交流合作，夯实了推进“一带一路”建设的情感基础。
七、生态保护正在启动
2013年以来，中国与印度、俄罗斯、柬埔寨、老挝、土库曼斯坦、波兰、伊朗、罗马尼亚、新加坡等国先后签署了涉及跨境河流、防洪、水资源以及森林、湿地和野生动物保护等方面的合作协议、备忘录。生态环保合作旨在为“一带一路”沿线国家人民创造更加美好的家园。
八、海上合作有序进行
中国与越南成立海上联合工作组，积极推进海上共同开发，明确通过友好协商和对话谈判解决海上争议。中国与马尔代夫加快推进环礁伊哈万岛开发，优化从中国、东南亚及南亚至中东和欧洲的海上航线。中国积极援助斯里兰卡汉班托特港建设，加强两国港口营运合作。此外中国与海上丝路沿线各国在农业和渔业互联互通，在海洋环保、航道安全、海上搜救、防灾减灾等领域开展了广泛的合作，建立了一批海洋经济示范区、海洋合作科技园、境外经贸合作区和海洋人才培训基地。海上合作是“一带一路”建设的重要组成部分。
重大项目建设
2013年9月，习近平主席提出的“一带一路”倡议，不仅在舆论界和各国民众中引起强烈反响，而且在相关各实际操作部门得到了积极响应。两年多来，“一带一路”倡议在实施中不断克服困难并取得丰硕成果。“一带一路”沿线国家推进合作项目正在辽阔的地域稳步推进，相关各方不断推出令人赞叹的合作项目，成绩可圈可点，优秀案例不胜枚举。
瓜达尔港
瓜达尔港位于巴基斯坦俾路支省瓜达尔市，距离卡拉奇西方约460千米，是巴基斯坦通往波斯湾和阿拉伯海的大门，战略位置重要。瓜达尔港为深水港，中国政府应巴基斯坦时任总统穆沙拉夫的请求为该港口建设提供资金和技术援助。该港口于2002年3月开工兴建，2008年启用，拥有三个2万吨级泊位。2013年1月30日，巴基斯坦政府同意将具有重要战略意义的瓜达尔港的营运控制权移交给中国公司。2013年2月18日，瓜达尔港经营权从新加坡公司移交给中企的协议在巴基斯坦总统府签署。2015年9月11日，中国获租瓜达尔港43年，在巴基斯坦建立首个经济特区。
中亚天然气管道
中国—中亚天然气管道起于阿姆河右岸的土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境，经乌兹别克斯坦中部和哈萨克斯坦南部，从霍尔果斯进入中国，成为“西气东输二线”。土库曼斯坦的天然气经这一管道进入中国后，与同期建设的西气东输二线衔接，总长度超过1万公里，是迄今为止世界上距离最长的天然气大动脉。其中土库曼斯坦境内长188千米，乌兹别克斯坦境内长530千米，哈萨克斯坦境内长1300千米，其余约8000千米位于中国境内。西气东输二线在我国境内首站为新疆的霍尔果斯，途经新疆、湖北、浙江等省份，向东抵达上海，向南抵达广州，并最终到达香港，为中国经济社会发展和人民生活提供更多清洁高效的天然气资源。
中亚—中国天然气管道由一期和二期工程组成。一期起点设在土乌边界的乌国一侧，与土国境内拟建的出口天然气管道衔接，接收来自土库曼斯坦的天然气；二期起点设在哈萨克斯坦境内，已建中央—中亚输气管道接收来自哈萨克斯坦的天然气。来自两个方向的管道在哈萨克斯坦境内的奇姆肯特汇合，向西北最终到达我国西部边境口岸霍尔果斯。
中亚天然气管道是由中国石油主导建设、运营的连接中亚多国与中国的天然气管道。已经通气投产的包括A、B、C三线。中国 中亚天然气管道自投产以来，累计输送来自中亚地区的天然气突破1000亿立方米。从中亚进口的天然气，通过中亚管道接入西气东输管道，已覆盖我国25个省、市、自治区和香港特别行政区的用户，造福5亿多人。据测算，1000亿立方米天然气相当于替代1.33亿吨煤炭，减少二氧化碳排放1.42亿吨、二氧化硫220万吨。
中土能源合作稳步推进，成为两国合作最重要的领域，取得了
世人瞩目的成绩。既实现了土库曼斯坦天然气出口多元化战略，也缓解了中国天然气供需矛盾，促进了两国及中亚地区的经济发展。2016年9月，习近平出访土库曼斯坦，在两国元首会谈时，习近平就深化两国合作提出6点建议，其中即明确要求尽早启动D线建设。D线走向与A、B、C三线不同，由我国新疆南部入境，这对于保障我国能源安全、发展南疆经济具有重要意义。
中亚天然气管道D线以土库曼斯坦复兴气田为气源，途经乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦进入中国，止于新疆乌恰的末站。全长1000千米，其中境外段840千米，设计年输气量300亿立方米，投资总额约67亿美元。
D线是一个资源国、过境国、消费国实现多方共赢的项目。D线首次途经塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦两个国家，与已建成的连接土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦的A、B、C线一道，形成中国—中亚天然气管道网，把中亚五国都与中国紧密联系在一起。
D线在各过境段都是投资最大的工程项目，在30年运营期内将为沿线国家提供数千个就业机会，为过境国创造税收数十亿美元。预计中亚天然气管道D线将于2020年底全线完工，实现每年300亿立方米的输气能力，从而使中国—中亚天然气管道的整体输气能力达到850亿立方米。此外，中亚D线输送的天然气将主供国内华北地区的天然气市场，因此，D线的建设对于改善京津冀地区大气污染意义重大。
汉班托特港
汉班托特港位于斯里兰卡首都科伦坡东南约240千米处，有人口50余万，是一个有着悠久历史的港口城市。
汉班托特港由中国港湾建设集团有限公司承建，该港的建设是斯里兰卡政府打造国际海运中心，促进经济社会发展，恢复其海上丝绸之路交通枢纽地位的一个大手笔。
汉班托特港工程工期共分4期进行，全部工程完工需要15年，即在2022年完成。汉班托特港一期工程总造价3.6亿美元，其中85 %的资金为中国进出口银行提供的买方信贷，贷款期限15年，包括4年宽限期。一期工程于2008年1月15日正式开工，于2011年4月14日完工。一期工程建设包括3个10万吨级泊位，以及进港航道、港池掉头圆、防波堤、护岸、道路和堆场、附属设施等。
石油仓储合资项目
2015年3月11日，由中石化冠德控股有限公司在海外投资建设完成的第一个石油仓储合资项目一富查伊拉石油仓储公司，在富查伊拉酋长国自由贸易区举行隆重的竣工投产庆典仪式，石油仓储资源项目的投产运营是中石化国际化运作的一个重要里程碑，将进一步提升中石化国际石油贸易能力。石油仓储项目自2013年3月开始施工建设，预算投资3.42亿美元，占地274231平方米，建有原油、成品油储罐34个，共计117万立方米罐容，并新建长约1千米的6条输油管道连接到富查伊拉港现有油码头的公共阀组，以满足装、卸油品需要。该项目已于2014年12月竣工，并于2015年2月中旬投入生产运营。
石油仓储合资项目位于阿联酋的富查伊拉酋长国自由贸易区，是由中石化冠德控股有限公司、新加坡宏国能源有限公司及富查伊拉当地政府和公司合资组建的独立石油仓储公司。富查伊拉酋长国位于阿联酋的东海岸，临阿曼湾，距世界重要石油出口要道霍尔木兹海峡仅40海里，优越的地理位置使富查伊拉港迅速成为世界第二大船用燃料油加油港及中东地区石油集散地。该地区航道安全可靠，当地政治经济环境稳定，受国际政治局势影响较小；此外，当地政府对仓储建设项目十分支持，没有关税并享有其他的税收优惠政策。近年来，已陆续建设发展了总罐容达800万立方米的石油仓储终端群，未来还有新建炼厂和天然气项目落户，将有望成为国际仓储物流中心。
喀喇昆仑公路
喀喇昆仑公路，又名中巴友谊公路或帕米尔公路。其北起中国新疆喀什，经疏勒、乌帕、塔什库尔干、红其拉甫等，翻越喀喇昆仑山红其拉甫达坂进入巴基斯坦，再经过巴勒提特、吉尔吉特、齐拉斯、比沙姆等，到达巴基斯坦北部城市塔科特。公路全长1032千米，其中中国境内416千米，巴基斯坦境内616千米。
喀喇昆仑公路始建于20世纪60年代，第二次印巴战争快结束时，巴基斯坦政府和中国政府经过商讨，双方签订了共同建设喀喇昆仑公路的协议。1966年两国工人在帕米尔高原炸响了开山第一炮，动员1.5万人经过十余年的努力，1979年喀喇昆仑公路正式宣告建成，1986年5月正式对外开放。
喀喇昆仑山脉绵延数千千米，平均海拔都在6000米以上。除了喀拉昆仑山脉外，这条公路还穿过兴都库什山脉、帕米尔高原、喜马拉雅山脉西端“弓形波”系的四大山脉。这一地区的海拔高度和地质条件，要想在这里建设公路，其难度是可想而知的。
喀喇昆仑公路因修建难度之大，又被称为世界第八大奇迹。整条公路上有主桥二十四座，小型桥梁七十座，涵洞一千七百多个，共用了八千吨炸药，八万吨水泥，运送土石三千万立方米。它是世界近现代十七项代价最昂贵的建设工程之一。
喀喇昆仑公路是世界上海拔最高的跨越边境的道路，全线海拔最低点为460米的塔科特，最高点为4733米的红其拉甫山口，地质情况极为复杂，雪崩、山体滑坡、落石、塌方、积雪、积冰等地质灾害经常发生，沿途路面和桥梁设施经常遭到破坏，许多路段难以通车。
2006年2月，巴基斯坦总统穆沙拉夫访华期间，中巴发表联合声明，“双方原则同意合作改扩建中巴喀喇昆仑公路”。初步估计工程造价约为3.5亿美元。扩建后的喀喇昆仑公路将由现在的10米宽扩为30米宽，车辆时速可达80千米，运输能力提高3倍，同时适合大型载重车辆通行。
2008年2月，由中国路桥工程有限责任公司负责实施的喀喇昆仑公路改扩建项目正式启动，2013年年底竣工验收。2015年9月14日，巴总理谢里夫参加了喀喇昆仑公路巴中友谊隧道揭幕仪式，标志着这条连接中国新疆和巴基斯坦的战略通道时隔5年恢复运行。
喀喇昆仑公路通车后，使得汽车从中国新疆红其拉甫口岸到巴基斯坦雷科特桥的时间从以前的14小时缩短到7小时，两国贸易物流时间缩短8天左右，每吨货物运输费用至少降低100美元，为两国人民贸易往来带来了极大的便利。
吉布提—埃塞俄比亚铁路
吉布提—埃塞俄比亚铁路是东非地区首条现代化跨境铁路，全长约770千米，连接亚丁湾及红海要冲吉布提首都的吉布提港和非洲大国埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，该铁路是我国在海外首次采用全套“中国标准”修建的电气化铁路。从设计、施工、监理，到轨料、施工装备、通信讯号和电气化设备、机车车辆，全部使用中国技术和产品。全线采用中国二级电气化铁路标准，设计时速120千米，总投资约40亿美元，其中约70 %由中国进出口银行提供优惠贷款。中国铁建所属中土集团承担其中吉布提境内100千米及埃塞米埃索至吉布提边境340千米的工程建设，中铁二局承建埃塞境内米埃索至亚的斯亚贝巴的330千米。项目于2012年4月正式动工，于2016年10月建成通车。
安卡拉—伊斯坦布尔高铁
安卡拉—伊斯坦布尔高铁是连接土耳其首都安卡拉和土耳其最大的城市伊斯坦布尔的高速铁路，由中国铁道建筑总公司和中国机械进出口（集团）有限公司牵头组成合包集团承建其二期工程。安卡拉至伊斯坦布尔高速铁路二期工程项目全长158千米，合同金额12.7亿美元，设计时速250千米。
2013年12月27日，时任土耳其总理的埃尔多安视察了安卡拉至伊斯坦布尔高铁二期工程，2014年1月17日，土耳其安卡拉至伊斯坦布尔高速铁路二期主体工程完工。这是中
资企业在境外组织承揽实施的第一个电气化高速铁路项目，对推动中国高铁“走出去”具有重要战略意义。
东非第一大港蒙巴萨港19号泊位
中国路桥公司2010年与肯尼亚港务局签署协议，在蒙巴萨港建设长240米的19号泊位以及6.9万平方米后方堆场。2013年8月，19号泊位举行启用仪式。该港原有吞吐量为2200万吨，在19号泊位竣工后，蒙巴萨港集装箱吞吐量大约增加25 %，每天可增加堆存量约4000至5000箱。
蒙巴萨港对于东非地区的发展至关重要，肯尼亚政府致力于把蒙巴萨港打造成东非地区最大、最方便的海港，而第19号泊位的建设是政府此意向的具体行动。作为中国公司在肯尼亚承建的第一个港口项目，19号泊位也将打通与蒙巴萨—内罗毕铁路的联系，进一步实现“港铁联运”战略，巩固肯尼亚作为东非共同体经济发展领头羊的重要地位。
泰文隆双子大厦世贸中心
泰文隆双子大厦世贸中心又名金边双子大厦，是武昌船舶重工集团与神州长城股份有限公司联合体中标的建设项目。项目中标总金额约27亿美元（折合人民币约187.81亿元），2016年12月签订合同，合同工期暂定为60个月。
双子大厦项目位于柬埔寨首都金边市中心高档住宅区，总面积约152万平方米，总高度约560米。主体部分占地面积约为5万平方米，包括约560米高的2幢133层双子塔楼，2幢塔楼总面积约76万平方米。地下4层，每层面积约4万平方米。裙楼总面积约28万平方米，4幢住宅楼总面积约32万平方米。
该项目是“一带一路”沿线国家又一个“中国造”的地标项目，也是我国目前在柬埔寨最大建设项目。该双子大厦建成后，将比著名的马来西亚的吉隆坡双子塔（88层，452米）还高108米，成为世界最高双子大厦。
科特迪瓦阿比让奥林匹克体育场
“一带一路”在非洲的又一大重点项目科特迪瓦阿比让奥林匹克体育场，于2016年12月在阿比让举行开工仪式，科特迪瓦总理和中国驻科特迪瓦大使馆临时代办为项目挖土奠基。
科特迪瓦阿比让奥林匹克体育场由北京建工集团承建，是该国最大的体育场，同时也是北京建工为科特迪瓦人民建设的首个工程。该体育场工程建设规模6万平方米，合同额约6.5亿元。建成后预计可容纳6万人，拥有天然草皮足球场、8条曲线和10条直线塑胶跑道、LED显示屏、完善的场地照明和音像系统等，设施完备程度和现代化程度在西非国家中处于一流水平。建成后，科特迪瓦阿比让奥林匹克体育场将成为非洲最大、最现代化的体育场之一。
塞尔维亚铁路G汇合点—拉科维查—雷斯尼克段铁路修复改造
“一带一路”在南欧的一项重要项目是塞尔维亚铁路G汇合点—拉科维查—莱斯尼克段铁路修复改造。此项目由中国土木工程集团有限公司于2016年11月投标，并中标中成功。
“铁路线汇合点G—拉科维察—雷斯尼克”段铁路全长约7. 5公里，项目总金额约2380万欧元，由欧洲复兴开发银行提供贷款。项目预计2017年2月中旬开工，工期为351天。项目内容主要包括：正线和站线的换轨、换枕、换岔及清筛道床，站台的改造，包括车站应急维修车库新建在内的平交道及车站设施的修复改造，以及“四电”的改造等。其设计施工将全部采用欧盟技术标准。
“铁路线汇合点G—拉科维察—雷斯尼克”段铁路修复改造项目，标志着中国公司使用欧盟资金在塞尔维亚实施的第一个铁路项目启动。
丝路基金
2014年11月4日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议，研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路（即“一带一路”）规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。这是“丝路基金”首次出现在公众视野。
2014年11月8日，在北京举行的“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上，国家主席习近平宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、产业合作和金融合作等与互联互通有关的项目提供投融资支持。2014年11月9日，在亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平发出邀请：丝路基金是开放的，可以根据地区、行业或者项目类型设立子基金，欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。2014年12月29日，丝路基金有限责任公司在北京注册成立，并正式开始运行，金琦出任公司董事长。
丝路基金是由中国外汇储备、中国投资有限责任公司、中国进出口银行、国家开发银行共同出资，依照《中华人民共和国公司法》，按照市场化、国际化、专业化原则设立的中长期开发投资基金，重点是在“一带一路”发展进程中寻找投资机会并提供相应的投融资服务。
2015年4月，习近平访问巴基斯坦期间，丝路基金、三峡集团与巴基斯坦私营电力和基础设施委员会，在伊斯兰堡共同签署了《关于联合开发巴基斯坦水电项目的谅解合作备忘录》。这个项目是丝路基金首个落地的实质性投资项目，也体现了丝路基金的投资理念和运作方式。项目的选择符合“一带一路”中巴经济走廊建设战略，投资采取股权加债权的方式，在与三峡集团、世界银行下属的国际金融公司共同参与进行股权投资的同时，与中国进出口银行、国家开发银行、国际金融公司组成银团贷款。
丝路基金2015年4月签下“首单”，投资中巴经济走廊优先实施项目之一卡洛特水电站。丝路基金是为利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设而设立的，选择走廊能源项目作为丝路基金的第一个支持项目，不仅充分体现了中国与巴基斯坦共同发展、共同繁荣的理念，也反映出“一带一路”对走廊建设的推动作用。
2015年12月14日丝路基金称，已与哈萨克斯坦出口投资署签署框架协议，并出资20亿美元，建立中国—哈萨克斯坦产能合作专项基金，这是丝路基金成立以来设立的首个专项基金。哈萨克斯坦是连接中亚各国与东亚的交通要冲，下一个目标将是中国最大的贸易伙伴欧盟。若能把途经哈萨克斯坦或俄罗斯的铁路网拓展为通往欧洲的物流动脉，那么除了海洋运输这一手段外，中国就可以另辟蹊径，对国家经济安全非常有利。
400亿美元规模的“丝路基金”和中国主导的亚洲基础设施投资银行将提供资金支持，通过基建等促进中国企业进军当地市场。在中国经济增速放缓的背景下，这对中国的基础设施相关企业来说是一大良机。
有专家建言，类似于丝路基金的基金总量未来应达到4000亿美元左右。这既有利于外汇储备投资的多元化，又可以为国内相关企业提供更多的发展机会。亚非拉等地区在基础建设、资源能源开发等领域，都非常“渴求”中国的资金、人员、技术及管理支持，这与中国改革开放初期对“外面世界”的向往非常相似。外汇储备管理与投资的多元化，将有利于反哺我国国内自身的发展。
丝路基金同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而不是相互替代的，将在现行国际经济金融秩序下运行。丝路基金的成立，将有力助推“一带一路”建设，打造亚洲地区互联互通的“高铁速度”。
中国企业“走出去”是近些年来随着中国经济发展和能力建设不断提升之后掀起的大潮。这些优秀企业成为一张张吸引世人目光的名片，在“一带一路”建设中起到了引领示范作用。基础设施建设过去多年成为推动中国经济发展和腾飞的重要力量，如今涉及公路、铁路和海洋运输等多领域的中国企业带着多年累积的经验和技术水平走出国门，他们在“一带一路”沿线的重要节点城市，展示中国企业先进的建筑水平，推动陆上和海上“新丝绸之路”两翼齐飞，为世界经济重振注入了新的活力。
（本章完）