一、整党整风 培训骨干
1940 年8 月，中共藁无县委成立后，在新乐县楼底村召开全县党员代表大会，选举了县委领导成员，部署了整党工作。会后，在慈上村、寨里村举办了全县党员训练班。培训党员300 余人，发展壮大了党的组织。各级党组织通过有计划的整组和党员培训，纯洁、发展了党的组织，加强了党的领导，提高了党组织的战斗力。至年底，全县村庄党支部已发展到169 个，党员达到2400 余人。
1941 年4 月，中共藁无县委责成组织部部长王振海在慈上村（原属藁城县）连续组织了三期、每期为时一个月的党员培训班，对党员进行了形势、任务、地位和作用教育。通过培训，提高了参训党员的政治觉悟，增强了党员的党性观念，为抗日工作培养了大批骨干。同月，为发展抗日斗争形势，地委在寨里村（原属藁城县）召开各县武装干部会议，与会100 余人。会议总结推广了藁无县组织“百连出击”
和爆炸运动的经验，组织传授了制造、埋设地雷的技术。会后，全县迅速贯彻会议精神，展开了袭敌和爆炸运动。7 月，为推动基层党组织建设，中共晋深极县委组成支部工作团，委任县委巡视员赵英为团长，另以4 名优秀党支部书记为工作团成员，担负深入农村调查、整理村党支部的工作任务。至年底，工作团根据县委意见对各支部进行了调查整顿。事后向县委提出了有关加强支部工作的综合建议。1941年冬，为适应斗争形势，提高公安人员素质，晋深极县公安局对全县公安人员分三期进行了集中培训。通过培训，提高了公安人员的锄奸防特本领，推动了公安工作的发展。藁无和晋深极县组织干部学习高阳县开展地道斗争的经验，部署开展地道斗争。1941 年底，经过进行组织整顿和党员培训、教育工作，各基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强，党员人数、质量进一步提高。至年底，原无极县农村党员发展到2753 人，支部发展到170 个。自1941 年冬至1942 年春，组织广大群众开展地道运动，使各家的藏身洞与地道紧密相连，构成了能打能藏的地下长城。为“五一蚕食”后坚持残酷的抗日斗争，开展冀中平原地道战，打下了坚实基础。
1942 年“五一扫**”前，抗日根据地只剩下一、二、三区部分村庄。县委、县大队转移到一区的北侯、赵户、大陈一带活动。“五一扫**”后，藁无县沦为敌占区，县大队和部分区小队相继遭破坏，县委被迫转入地下进行艰难的隐蔽斗争。1942 年下半年至1943 年上半年，县委与地委取得联系后，一边着手恢复党的基层组织和抗日武装，一边领导开展对敌斗争。藁无县委在困难的条件下，逐步恢复了“五一”
前后被破坏的党组织，对一些工作软弱的党支部进行了调整，重建遭到破坏的党支部，并重新组织了抗日救国联合会、县大队。
除此之外，各区在区小队的基础上进一步实行扩编，使区小队达到三四十人；县组建了县大队（即十八大队），任命张志远任大队长，李成玉任副大队长。县委还将原藁正新《大众生活报》和无极县的《建国报》统一合编为《建国报》。
二、开展宪政运动 建立“三三制”政权1940 年8 月，根据上级指示，藁无、深极两县县委领导群众开展了民主宪政运动。各县组织县、区、村政府，采取宣传发动，逐级选举村庄、区、县、边区和国大代表的办法，至10 月，普遍建立了“三三制”政权。8 月中旬，中共藁无县委在梁家庄召开第一次区委书记会议，研究讨论抗日斗争形势和有关党的建设、民主宪政、锄奸反特等问题。会后，根据会议决定，组织成立了藁无县抗日民主政府和工、农、青、妇、文、武等群众抗日救亡团体。并相继建立了交通队。
以交通队负责投递文件、书信、沟通上下联系，护送干部，组织群众向平汉路西运送粮、棉和布匹等任务。
1941 年夏，藁无县抗日政府委托政府秘书侯巨子，在增村（原属藁城县）召开区干部会议，研究调查村政权中领导干部的成分问题。
会议提出了在村政权中增加贫农、雇农成分，树立贫雇农绝对优势，适当吸收一些进步的、有代表性的上层人士参加村政权的问题；要求努力将村政真正建设成为“三三制”的、能够团结各阶层抗日的、经得起残酷斗争考验的、有战斗力的人民政权。会后，根据会议精神，各区村认真组织了落实，充实了“三三制”政权。
通过开展民主宪政运动，建立“三三制”政权，吸收了妇女、少数民族和民主人士参加各级政权组织，培养了广大群众的主人翁精神，激发了群众的抗战热忱，使各项抗日工作进一步趋于活跃。
三、宣传《婚姻条例》，恢复发展教育1940 年10 月，中共藁无和深极县委为提高妇女地位、在全县造成尊重女权的形势，以调动更多的妇女参加抗日工作，组织妇救会和各机关、团体广泛宣传晋察冀边区政府颁布的《婚姻条例》，号召全县妇女冲破封建枷锁，自尊、自爱、自强、自奋。通过宣传，提高了女权，使广大妇女积极参加了各项抗日活动。1940 年冬，为动员群众抗日，中共藁无和深极县委积极恢复和发展文化教育事业。至年底，使原无极县各村普遍恢复建立了初级小学，新建高小18 所，学生达到两万多人，入学率达到80% 以上。同时，大多数村还建立了“救亡室”，成立了村剧团，使社会文化生活十分活跃，原各种识字班也越办越好。
1941 年秋后，为增强人民体质，坚持长期的抗日战争，晋深极县在马里村召开全县学生代表参加的田径、体操、球类运动会。冀中区领导吕正操、黄敬、程子华出席运动会。吕正操司令员在开幕式上讲话。军区摄影队拍摄了全部运动项目的录像。晚上，“火线剧社”演出节目为运动会祝贺，观众达万余人，全县师生深受鼓舞。
四、实行减租减息 统一累进税
早在1938 年2 月9 日，晋察冀边区政府就颁发了《晋察冀边区减租减息单行条例》。从1939 年下半年起，抗日民主政府在固现、南流、呈现、彭村、泊头、赵户等村展开减租减息运动。工作重点为减租。规定：取消“上打租”；将原地租租额（实物或款）减收25%，新地租租额不得超过土地产物收获量的7.5%，统称“二五减租”“三七五交粮”；租地副产物统归承租人；依据定期或不定期租地契约，地主不得以任何借口单方解除契约。减息主要是限制、取消高利盘剥，不论旧贷新贷，一律按利率年息1 分支付；废除正租正息外的一切杂租、小租等额外剥削。村抗日政权召集佃主、佃户与债主、债户会议，讲明政策，公布原租、原息和现租、现息数目，宣布废除旧债券、契约，依新约纳租纳息。同时，发起增资运动。规定雇主不得随意解雇长工，长工冬闲季节生活要有保障，改货币工资制为实物工资制，每年给长工衣裳、鞋袜，逢年过节放假、送礼物，即“一身单、一身棉，几双鞋袜几块钱，逢年过节一个篮（装有食品）”。开会、学习和雨雪天误工不扣工资；长工患病，雇主请医治疗，负担费用开支，因伤致残者，给予经济补偿。至1940 年，除个别临近敌占区村庄减租减息明减暗不减外，大部分村庄照章执行，农民生活明显改善。无极县石家庄村共270 户人家，有45 户贫农收回土地135 亩，长工由120 户减至20 户外，外逃者由110 户减到5 户。
1940 年10 月，为减轻贫雇农的负担，改善其生活，树立贫雇农优势，中共藁无和深极县委召开县区干部会议，再次组织贯彻减租减息政策。会后，在全县普遍实行了“二五减租”和利息由三分减到一分，提高长工工资的政策。
1941 年5 月，根据上级指示，中共藁无县委在北牛村召开会议，部署“统一累进税”工作。会议决定：在继续做好减租减息工作的同时，在敌据点附近村庄实行合理负担，其余村庄实行“统一累进税”。
会后至7 月，全县普遍实行了“统一累进税”。按新的征税办法，全县顺利完成了夏粮纳税119 万多个“富力”的任务。
1941 年7 月《冀中导报》载：“藁无县执行减租减息，全县减租地11862 亩，减粮租80091 斤，减钱租8478.8 元，减棉花345 斤，减息钱包447.9 元。抽契约3489 张。”
1941 年，推行合理负担和“统一累进税”政策，基本精神是有钱出钱、有粮出粮，按地亩摊派。根据耕地好坏、远近核实产量，亩产满75 公斤为一标准亩，每人以1 ～ 1.5 标准亩为免征点，超过部分分3 等9 级累进纳税。超地越多，纳税率越多。执行中，一些地主或隐瞒少报，或变相出卖，或转移户主，不再拥有大量土地。抗日政府发动群众，针锋相对地开展反黑地斗争，仅四区对152 户地主富农进行清理，即查出黑地2468 亩，处罚粮食25560 公斤。
在开辟抗日根据地时，曾铲除、镇压过一批恶霸地主和汉奸、特务，没收其土地财产，分给农民所有，又经减租减息、合理负担、统一累进税、反黑地等等一系列运动，既改善了贫雇农的生活状况，又照顾了地主富农的利益，发展、巩固了抗日民族统一战线，为后来土地改革的顺利进行奠定了基础。
与此同时，中共晋深极县委也组织全县群众贯彻实行了统一累进税政策。
新税则的实行，减轻了贫苦农民的负担，限制了封建地主经济的发展，避免了富户负担过重的偏向，使各抗日阶级、阶层的经济负担趋于合理，有力地推动了抗日民族统一战线的发展和巩固。
五、纪念“红五月”
1941 年5 月，中共藁无县委组织全县群众积极开展纪念“红五月”活动。在活动中，各区小队、各村游击组纷纷主动出击，袭扰打击各据点之敌。二区小队在西南汪、南牛、北牛等村制造“榆木炮”
袭击了东阳据点。三区小队和郭庄、马村游击组，袭击了北苏据点。
各村青年普遍进行了纪念“五四”青年节活动。各学校于5 月5 日组织了纪念马克思诞辰活动。通过各种形式的抗日爱国活动，激发了青年的爱国热忱，使许多青年自愿报名参加了抗日武装。
六、反经济封锁 组织经济斗争
1940 年8 月，中共藁无和深极县委针对敌人严禁食盐、煤油、火柴等生活用品和一切工业品、医药等进入抗日根据地，对根据地实行经济封锁的情况，积极带领群众自力更生、艰苦奋斗，以土盐代海盐，以敲石取火代替火柴，以推行针灸疗法，减少服药，以提倡穿紫花土布，节省染料。把敌人实行经济封锁造成的困难减少到最低限度。同时，还积极组织对敌经济封锁。在敌占区周围设岗立卡，严禁粮、棉、油、肉军用物资进入敌区；禁止迷信品、奢侈品、**书画、赌具等流入根据地；大力推行边币，取缔伪币，实行以物易物、以米论价找齐，打乱了敌人的金融体系；广泛组织武装展开护秋，实行快收、快打、快藏，有效地粉碎了敌人的经济封锁，巩固了抗日斗争形势。
1941 年6 月，麦收来临，中共藁无极县委在大王村（原属藁城县）召开会议，研究部署护麦斗争。会后，县委组织全县武装实行联防，积极开展爆炸运动，以地雷封锁据点之敌；动员群众在滹沱河北岸、郝庄至牛辛庄挖掘一条“河防沟”，使沟的北侧与开掘的纵横交错的交通沟和作战掩体相联结，并以区小队、村游击小组昼夜巡逻，实行一处响枪、各村驰援的作战方法，保护了麦收，支持了经济工作。
1941 年6 月，根据冀中合作社会议精神，藁无县筹备成立了县联社。县联社设社务、会计、业务三个股。至年底，全县各村普遍建立了村社。1941 年7 月，为进一步加强对敌经济斗争，解决抗日军民的生活必需，加强对解放区的坐商、行商登记、发照、管理、征税工作，以便活跃市场、搞活经济。进一步实行对敌经济封锁，严禁粮油、布、棉流入敌区，打击伪币、巩固边币，晋深极县成立了县贸易管理局，在各区设立了办事处，统一加强市场管理，积极开展了对敌经济斗争。
1941 年12 月，根据地委指示，中共藁无县委书记李斌调十一分区工作，齐永存接任，张达风晋升为副书记。中共藁无县委调整补充后，组织县大队和部分区小队协同主力部队一度攻克新安车站，并破坏铁路30 余里，组织掩护群众向冀西运公粮57000 余斤。中共晋深极县委多次组织群众经定南、新乐穿越平汉线，向冀西运粮数万斤。
注：李斌，男，汉族，1914 年出生，河北无极县赵正寺村人。
1933 年5 月加入中国共产党，以教师职业为掩护从事党的地下工作。
抗日战争时期，1938 年4 月任中共无极县委书记，12 月任中共安平县委书记，后曾任中共冀中区第二地委巡视员。1940 年8 月任中共藁（城）无（极）县委书记百团大战藁无县总指挥。1941 年12 月任中共冀中区第十地委副书记、冀中区第八专署专员。1942 年6 月任十地委代理书记。解放战争时期，1947 年任中共冀中区第十一地委副书记，同年转入军队，任冀中军区独立第7 旅副政委，晋察冀军区第6 纵队16 旅政委。1949 年2 月任华北军区第68 军202 师政委。荣获全国解放二级以上勋章19 枚。新中国成立后，1951 年入朝作战，任志愿军第68 军202 师政委，荣获朝鲜人民共和国二级国旗勋章，二级独立自由勋章。回国后，任第54 军政治部主任，工程兵学院副政委。1958 年2 月奉命入藏，参加了中印边界反击战。1965 年转业到地方工作，任国家地质部测绘局党委书记，中共陕西省地质局党委书记，陕西省革命委员会工业组副组长，中共陕西省委委员。1955 年9 月被授予大校军衔，荣获二级解放勋章。因病于1971 年5 月29 日在陕西西安逝世，享年57 岁。
抗战时期无极的县联社 抗日战争时期，日本侵略者在对无极进行军事占领的同时，还疯狂地进行经济侵略。为了粉碎敌人的经济封锁和经济掠夺，无极县委、县政府于1939 年冬和1940 年春，发动群众集资入股，在各区、村陆续建立了供销合作社，同时建立了县联合供销合作会（以下简称县联社）。县联社社址设在城西北的东牛村。
1940 年8 月撤销无极县建制后，改称藁无县联社，社址仍在东牛村。
社主任先后由谷秀风、王清洲、郑达气担任。
县联社发展完善时下设社务、业务、会计3 个股。各股股长分别由郑达气、杨博远、刘跃先担任。社务股主要是组织发动群众集资入股，当时入股群众达90% 以上。每区还设1 名指导员，具体领导本区各村基层社的工作，孟秀峰、刘泽民等都曾担任区指导员。业务股下设运销、供给、生产、信用4 个组，分别负责货物的运销、供给基层社原料和生活日用品、组织开办工厂和存货款等项业务工作。会计股主要管理联社的出入账目。
1942 年“五一大扫**”前夕，藁无县联社停办，绝大多数工作人员回村隐蔽。1944 年下半年，随着形势的好转，藁无县联社又恢复起来，此时县联社主任为郝瑞山。
抗战时期，无极的供销合作社是群众性的经济组织。它的主要任务是，组织发动农村群众搞手工业和家庭副业生产，购销他们的产品，使之增加收入。同时，向群众供销日常用品，方便群众生活，目的是发展抗日根据地的经济，保证军需民用，粉碎敌人的经济封锁，支援抗日战争。当时，主要经销狼花（去籽的棉花）土布。具体做法是农户向供销社购买狼花之后，加工成土布交村社，每尺布可得利一半以上，无钱者可先领回狼花织布，交布后各合各价结算，农户领回利润。县社通过这两种办法每年可收购土布二百多万尺，并运销到冀中、冀西抗日根据地支援抗日战争。县社经销狼花的数量不大，仅把收购的一小部分与山区县互通有无，当时主要是供给曲阳县农民过冬用棉。为了提高生产效率，县社还帮助农民改进和制造纺线织布的机具，从建社到1942 年“五一扫**”前的两年多时间里，共制造手摇纺线机30 多台，培训80 余名纺线机手。其次，经营日用品和生产用品。
各基层社除了购销狼花、土布之外，为了方便群众，还经销针头线脑、食盐、火柴（当时经常脱销）、铁锅等日常生活用品和犁铮、犁镜、大车拴、镶刀、锄地勺等生产工具。
县联社除了抓购销业务之外，还开办了两个直接为抗日战争服务的小工厂。针对敌人对根据地纸张的封锁，组织了一些工人，因陋就简地办起了土法造纸厂。所用原料是本地极为丰富的麦秸，生产的纸张质量虽然不高，却部分解决了根据地办公纸和《冀中导报社》印报用纸的困难。根据县、区、村武装组建起来后缺乏武器的状况，办起了翻砂工厂。这个工厂主要制造地雷和手榴弹壳，也生产一部分犁铮、犁镜和大车栓等生产用具。当时原料极为缺乏，他们就发动基层社串村和在集市上收购废生铁，解决了缺乏原料的困难。
县、区、村各级供销合作社是在战争中产生、发展和壮大起来的。
广大工作人员在对付敌人的“扫**”和突然袭击方面积累了好多经验。
他们在白天收购棉花和土布时，要时刻注意敌人的动静，发现敌情后，便立刻将收购的棉花、土布转移到他村坚壁好。为了预防敌人晚上抢掠，每到傍晚，就把一天收购来的狼花、土布分散到各村坚壁起来。
当时，供销社的工作人员每天与敌人周旋着进行工作，不声不响地为抗日战争奉献着自己的力量。
抗战时期无极的贸易管理 无极县土地肥沃，农业发达，盛产粮棉。所产土布、猪鬃远销山西、察哈尔等省。城西北的郭庄镇是有名的棉布（土布）和猪鬃的集散地。1937 年12 月，日本侵略者的铁蹄踏进了无极大地。敌人在所谓“以战养战，以华治华”的方针指导下，一方面进行残酷的军事侵略，一方面进行疯狂的经济掠夺。无极县丰富的农产品，成了敌人经济掠夺的主要目标之一。同时，敌人还实行严密的经济封锁，禁止医药、食盐、火柴、纸张等生活必需品和军用物资运往我根据地，妄图给我抗日军民造成极大地经济困难，以此扼杀抗日根据地。勤劳勇敢的无极人民，在县委和县政府的领导下，与敌人的经济掠夺和经济封锁进行了针锋相对的斗争。县贸易局就是在这样的历史条件下产生的。
无极县贸易局是1939 年冬成立的，当时局长为韩某，1940 年以后，换成高敬川（又名谷宪章），1940 年8 月撤销无极县建制后，高任藁无县贸易局局长。1941 年由刘本人（正定县人）接替了高敬川的局长职务，此时副局长是赵跃斗。
县贸易局从建立至1941 年秋，除设局长外，还有政工干部李集轩等数名工作人员，下设业务、财会、管理三个股。业务股，股长为马狗矣，主要任务是负责购销，当时在大陈、郭庄、东牛等村设立了收购狼花（即去籽的棉花）、土布等农产品的收购点，所收购的狼花和土布大部运销到平汉路西的抗日根据地。财会股，股长为谷某，主管资金账目。管理股股长为甄丙树，副股长贾进伦，后来股长是李泽晋。
各区有贸易办事处，设主任一人。每村设二至三人的商人小组。管理股和下属处组的主要任务是管理商贩和查私等。
1941 年秋，根据上级精简机构和人员的指示精神，县贸易局和税务局合并，改名为县贸易管理局，设正副局长各1 人，文书1 人，全局共14 人。下设管理、外汇、税务3 个股。管理股股长李泽晋。两三个区设一贸易办事处，任务除了管理商贩、查私等以外，还负责管理大陈、郭庄（后搬至东牛）等村的商店。外汇股股长吴某，主要是管理出进口工作（即从敌占区运入或运出货物）。税务股股长刘中兴（原税务局长），主要是管理全县的商业税。
1942 年4 月敌人大“扫**”前夕，为适应新的斗争形势，根据上级精神撤退了县贸易管理局，除少数工作人员调到县区其他部门工作外，大部分回家隐蔽。两年多的时间里，县贸易局转移了好几个村庄，曾住过无极张家庄、东牛、里尚、苏村、西郎等村。
县贸易局成立后，在对商贩的管理、查私和对外贸易方面，做了大量的工作。
对商贩的管理和查私工作。贸易局下属的办事处专做此项工作。
办事处的工作人员，通过各村的商人小组，把每村商贩的底数搞清，并向他们宣传共产党和政府的各项政策和指令。如禁止棉花（包括狼花和土布）、粮食、肥猪、猪肉、猪鬃、药材等农副产品流入敌占区，严禁封建迷信品、奢侈品、赌具等运入根据地，违者没收、罚款或法办等。要求他们模范遵守共产党的各项政策和政府的指令，为抗日工作出力。在此基础上，向他们颁发贸易证（营业证），商贩持证可在本县抗日根据地做买卖，到敌区内做买卖者，还要有办事处的出口信件。
贸易办事处结合区政府发动各村武装进行群众性的查私、缉私活动。在敌封锁沟的岸口、路口及通向敌据点的道口设有民兵站岗，对出入的人进行盘查，发现携带违禁品出入者，按政府规定的法令没收货物、罚款或把商贩和货物送交区政府处理。为了鼓励缉私者，政府从罚款或没收货物折款中提取20% 左右奖给查获者，其余部分归县财政收入。有时贸易办事处也组织村武装到集市上进行查私活动，每次均查处一部走私商品。由于查处走私商品是群众武装直接进行的，有时也出现查处错了的情况，办事处发现后，即将错没收的货物退还原主，并进行赔礼道歉，以保护商贩执行政府法令的积极性。
商贩在抗日根据地内经商，要按规定纳税。一些农副产品和手工业产品税率较低，如柳编物品等，税率一般为20% ～ 30%。对违禁商品税率都比较高，有的可高达100% 以上。具体征税标准由税务局和后来的贸易管理局的税务股掌握。此项收入归县财政，但收入额不大。
贸易办事处在处理违禁商品运入敌占区的问题时，有时也允许一些通敌区的商人携带部分棉花、猪肉等商品到敌区去卖，条件是必须从敌占区买回抗日根据地的紧缺物品。如武器、子弹、医药文具、纸张等。购回后，由政府收买，藁无县第八贸易办事处就曾用这一办法购回了一批子弹。
县贸易局的业务股和后来管理股的下属商店，如大陈的公私合营商店和设在郭庄等地的商店，大量收购本县盛产的棉花、套花、土布、猪鬃等，所用款项主要是向晋察冀边区银行贷款（边区银行系流动办公，曾设在无极县的西郎等村）。有时一次就贷几十万元边币。对收购的棉花、土布绝大多数运销到铁路西抗日根据地，供给根据地军需民用。有时也向敌占区运销少量的棉花、猪肉等物，以换回武器、子弹、纸张、油印机、医药、硫黄等，供给政府和地方武装。县贸易局派往敌占区正定、石家庄等地的采购人员多达10 人以上，通过他们从敌占区采购到了不少的抗日必需品，粉碎了敌人对抗日根据地的经济封锁。
总之，县贸易局成立两年多时间内，在对商贩的管理教育方面，在推销农副产品、购进紧缺物品、活跃根据地经济、保证军需民用方面，以及1939 年大水灾之后，从外地运回大批粮食平抑粮价，使根据地人民胜利渡过灾荒方面，做了大量工作。对粉碎敌人的经济掠夺和经济封锁，保证抗日战争的胜利，发挥了很大作用。
七、建立抗日“两面政权”恢复抗日根据地根据中共冀中区第七地委指示，在继续坚持武装斗争为主的前提下，县、区、村三级实行单线领导，建立抗日“两面政权”。针对日军头目清原一夫策划的“自首运动”，采取加强民族气节教育，向敌人内部派遣敌工人员，组建情报站、秘密处决汉奸等措施，为县委传递情报，进行反“自首”运动。
在藁无县委的正确领导下，抗日根据地度过最困难时期，并在1943 年下半年开始恢复发展。1943 年下半年，冀中七分区派主力部队三十二区队、三十六区队、四十五区队开进藁无县。主力部队配合县委恢复了县、区抗日武装和群众团体组织，发动群众锄奸反特，瓦解敌伪组织，184 个村庄的伪政权先后被党组织控制。日军被迫撤掉据点、岗楼有十几处，日军由600 余人减少到不足百人，伪军减少到几百人，敌人占领区大部分变为抗日根据地。