近年来，农村职业教育发展很快，成绩显著，但问题也不少，一些地方的职校存在招不进学生、在校生中途辍学、办学效益不高等问题，农村职业教育的发展仍不可乐观。根据调查分析，笔者认为，制约农村职业教育发展的主要因素有这样几个方面：

1．广大农村（特别是贫困地区）商品经济还不够发达，一方面各种门类的技术人才奇缺，现有农民和未来农民技术责质亟待提高；另一方面由于长期以来的“小农经济”严重影响以及经济条件的限制，导致一些行业和农户对掌握一定技能的熟练的劳动者缺乏内在迫切要求，不少农民对职业教育并不了解。而农村职校本身由于办学条件限制，为经济服务的优势一时很难显现出来，客观上形成了教育与农村实际脱钩的局面。

2．有关政策不配套。对回乡务农的职校毕业生在贷款、肥料、良种、农药供应等方面没有给予优惠。农、林部门的实习基地也不向职校开放，也未及时给学校传授有关信息和传授新技术，使学校在封闭的环境中办学，未能引起社会的重视。

3．不少地方没有实行农科教结合，没有把职业教育纳入本地经济建设和社会发展的总体规划中，进而在宏观上确定职业教育的办学规模、发展速度。比如，要开发草山、草坡，发展畜牧业，需要多少这方面的人才？由哪些学校承担培训任务？若不加以研究和组织实施，没有统一筹划，就会造成职校布点和专业设置的混乱。

4．理论研究跟不上。如何从我国的国情出发，指明农村职校的发展前景，以及认真分析目前我国农村职教的现状，寻找解决问题的办法，理论界研究得不多，致使从事实际工作常常感到理论与实践相距太远，无所适从。重普教轻职教思想仍然较为严重地存在。对农村职校的基地开发，内部机制如何搞活，教学方法的改革等指导不力。

5．不少农村职校仍然热衷于升学考试，重文化课，轻专业课，重理论教学，轻实践操作，使学生既考不上大学，又学不到技术，几个回合，学生及学生家长也就失去了上农村职校的信心。此外，不少职校办得死板、僵化，“职业教育普教化”相当明显，导致学制未放开，没有实行长短结合，办学形式也单一，联合办班、校外办班和区域协作办班的情况很少；教材、教学计划、课程设置未体现职教特色。

6．专业课教师数量不足，素质偏低，且培养和培训渠道不畅通。要办好农村职校，关键在于有一支数量足够、又稳定、合格的教师队伍，特别是专业课教师要能文能武，而目前有的学校一个专业班只有一个专业课教师，并且不少专业课教师专业思想不稳定，动手能力差，教学效果也就自然不太好。而职校的师资培养、培训还远没有形成如同普通中学的师资培养、培训那样的完整体系。