由于大量辎重的拖累，州郡兵行进的速度并不快。
足足走了七日，才看到涿郡城的影子。
涿郡是连接华北平原与北方游牧民族的重要枢纽。
城内有丰富的财宝和众多的义仓，因此也成了流民大军眼中的香饽饽。
由于郝孝德大军将涿郡围得水泄不通，夏商命令州郡兵在四十里外的桑干水旁安营扎寨。
大军在何地安营扎寨是一门学问，夏商之所以选在此地，是因为这里地势险要，既有险可守，又有水可饮，还有路可退。
郡兵们忙碌着搭建帐篷，准备篝火。
而夏商则与将领们围坐一起，商讨接下来的策略。
夏商看着赵破阵，目光如炬，沉声问道：
“破阵，你觉得我们应该如何对付这些流民大军？”
赵破阵熟读兵法，又有与突厥作战的经验，夏商很看重他的意见。
赵破阵沉思片刻，缓缓开口：
“流民人数众多，但郝孝德却没有足够的粮草作为支撑，
一旦遇到旷日持久的战事，则人困马弊，必然灭亡，
且流民多为乌合之众，组织松散，纪律散漫。
我们可以利用这一点，采取分兵合击的策略。
先以少数兵力骚扰他们，消磨他们的粮草与锐气，再集中主力进行决战。”
夏商微微颔首，赵破阵的策略既稳妥又有效，但他还想听听其他人的意见，于是将目光转向其他将领：
“诸位，你们意下如何？”
静，死一般的静！
众人皆默然不语。
苏小小目光扫过夏商，她欲言又止。
夏商注意到了身旁苏小小的异样，心中一动，轻声道：
“小小，你有什么想法，不妨说出来。”
夏商知道，他这个小娘子聪明伶俐，才智不俗，因此，他也想听听她的意见。
苏小小低下头，声音细若蚊鸣：
“妾身身份卑微，不敢妄言军国大事。”
大夏王朝，妇人不得干预军政，这是自古以来的规矩。
但夏商作为一个穿越者，思想自然没有那么死板。
他温和地鼓励道：“娘子，你的意见对我来说极为珍贵，无需顾忌身份，但说无妨。”
苏小小听到夏商这样说，心中既感动又忐忑。
她深吸一口气，鼓足勇气说道：
“既然相公如此信任妾身，妾身就斗胆进言几句。
妾身认为，赵将军的策略固然可行，但我们需要考虑到流民大军背后更深层次的原因。
流民之所以成为流民，多是因为生活所迫。
如果我们只是一味地采取军事手段，可能会激起他们的反抗，甚至导致局势失控。
妾身认为，应当以安抚为主，辅以军事威慑。
相公可以派出使者，与郝孝德谈判，
郝孝德既然能聚集如此多的流民，说明他有一定的领导能力，
但凭借他一己之力，定然无法管理如此多的流民，
流民大军中必然还有其他将领，相公可差人送去厚礼拉拢这些将领，
在许以高官厚禄，从内部分化瓦解其势力，
其次，便是大阅兵马，展示州郡兵的强大实力，威慑流民大军，不战而屈人之兵，方为上策。”
闻言，众人眼前一亮。
罗义在一旁缓缓开口：
“苏姑娘所言有理，兵法有云，攻心为上，攻城为下。若我们能以怀柔之策，化解流民之困，确实可以避免一场不必要的血战。”
夏商目光深沉，沉默良久，似乎在权衡苏小小和赵破阵的策略。
这时，李蟒摸了摸后脑勺，开口道：
“如依嫂子之见，需要提供给流民大军大量辎重粮草，粮草又从哪里来呢？”
夏商微微一笑，李蟒这憨货难得清醒一次。
安抚拉拢流民将领并不能从根本上解决问题，问题的核心还在于如何提供足够的粮草来满足流民的基本需求。
不然，即便失去一位将领，他们也会马上拥立出另外一位将领。
没有足够的粮草和物资，任何安抚措施都只是空中楼阁，难以持久。
苏小小微微一笑，看着李蟒道：
“若郝孝德攻破涿郡，粮草又从哪里来呢?”
李蟒愣了一下。
“你是说?……”
涿郡城内的义仓有大量存粮，若郝孝德攻破涿郡，义仓粮食自然归他所有。
与其等郝孝德攻破自取，不如夏商主动用这些粮食来安抚流民大军，既解决了他们的生存问题，也削弱了他们的战斗力。
但问题在于惠帝严禁各郡开仓放粮，义仓粮草只能供于朝廷禁军。
夏商若擅自开仓，安抚流民，便是违抗了惠帝的敕令，那可是掉脑袋的大罪！
长久的沉默后，夏商的声音如同冰冷的剑锋，坚定而果决。
“我意已决，等时机一到，便开仓放粮，救济流民。”
赵破阵瞪大了眼睛，似乎有些不敢相信自己的耳朵。
“公子，这……这万一被朝廷知道了……恐怕会落人口实，甚至引来杀身之祸！”
李蟒挠了挠头，有些担忧地附和道：
“商儿哥，破阵说的在理，何必为了一群流民自毁前程呢？这样，你给我一万兵马，我亲自带兵去平了郝孝德那帮流民，一了百了！”
夏商瞪了李蟒一眼，沉声道：
“李蟒，你休要胡言。
这些流民也是百姓，他们因为生计所迫才走到这一步。
我们身为将领，岂能因为一己之私，置他们的生死于不顾？”
李蟒被夏商一番话说得哑口无言，他低下头，不再言语。
罗义在一旁缓缓开口道：
“公子，你不是已经派斥候向惠帝送去奏章，请求开仓放粮了吗？何不在等等?”
夏商深吸了一口气，目光坚定地看着罗义，他沉声道：
“今陛下远在巴蜀，派遣斥候往来通讯，不知要耗费多少时日，
而百姓有倒悬之急，如等敕令到来，恐怕早已血流成河，横尸遍野，
那时，即便有敕令，也难以挽回局势。
若因开仓平乱而获罪，死无所恨！”