第二章

共青团组织建设

一、共青团的组织原则

共青团是按照一定的原则组织起来的。这个组织原则,就是民主集中制。毛泽东说:“在内部,不可以没有自由,也不可以没有纪律;不可以没有民主,也不可以没有集中。这种民主和集中的统一,自由和纪律的统一,就是我们的民主集中制”。

(一)民主集中制是共青团的组织原则

(1)民主与集中的关系是矛盾的统一体,是在民主基础上的集中和集中指导下的民主,民主集中制把民主和集中很好地结合起来。

(2)民主集中制是我们党和国家政治生活的根本制度,共青团利用民主集中制把自己建设成为团结、教育青年的核心。

(3)团内实行民主集中制原则,就可以正确处理和解决团组织内部领导和被领导的关系、上级与下级、团员和团组织的关系,团内的生活和工作就都有了准则,就能形成有集中又有民主的政治局面,从而形成一个严密的战斗集体,充分发挥团的组织作用,团内实行民主集中制,还可以使团员从年轻时就接受民主集中制的教育。

(二)团的民主集中制的主要内容

民主集中制原则是共青团的组织原则。团

的民主集中制的主要内容是:(1)团员个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织。(2)团的全国领导机关是团的全国代表大会和它产生的中央委员会。地方各级团的领导机关,是同级团的代表大会和它产生的团的委员会。(3)团的各级领导机关,除它们派出的代表机关外,都由选举产生。(4)团的各级委员会定期向代表大会或团员大会报告工作。(5)团的各级领导机关应当经常听取并认真处理下级组织和团员的意见;团的下级组织必须向上级组织如实地反映情况,及时请示,报告工作。(6)团的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。民主集中制的组织原则,反映了团的领导者与被领导者的关系,团的上级组织与下级组织的关系,团员与团组织的关系,是进行团内正常生活的准则。

(三)充分发扬团内民主

(1)团内实行民主集中制的基础是充分发扬民主。

(2)团的干部,特别是领导干部,要模范地执行民主集中制,不能搞“一言堂”,团内集中应是发扬民主基础上的集中,团的领导机关必须由团员民主选举产生,团的决议必须经过团员大会或者团员代表大会讨论制定通过,团的委员会必须执行团员大会或团员代表大会的决议

,定期向团员大会或者团员代表大会报告工作,认真听取意见和批评,接受其监督,对其负责。

(3)只有认真发扬民主,才能使广大团员以主人翁的态度,自觉参加团的各项活动,遵守团的纪律,使全团真正地团结一致,使团的领导更加正确完善,使团的决议更能有效地贯彻下去。

(四)加强组织纪律性

(1)发扬团内民主,应该是在民主基础上形成有力的集中领导和严明的组织纪律。

(2)全体团员和团的干部必须有牢固的组织纪律观念,在处理团员之间、团员与组织、下级与上级之间关系时,应当毫不犹豫地执行个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织的原则,团员要加强组织纪律性。对于团的决议要坚决执行,决不能以个人是否满意来决定自己的态度,团员必须认真参加团的组织生活,接受团组织分配的工作并积极去完成,团员和团干部必须对团的组织忠诚,在团的纪律面前,全体团员、团干部,包括在团内工作的共产党员,都一律平等。

(3)加强团内的组织纪律性,同发扬民主一样,都是实行民主集中制的必不可少的内容,团内有了严明的组织纪律,就能做到队伍整齐、步伐一致,发挥出强大的战斗力。

(本章完)