第四节 我国各地方积极响应

2013年以来,我国各地方积极响应“一带一路”建设,与中央政府密切配合、展开合作,协力举办了一系列以“一带一路”为主题的国际峰会、论坛、研讨会、博览会。这其中包括中国—阿拉伯国家博览会、亚信峰会、亚欧峰会、博鳌亚洲论坛、欧亚经济论坛、中国—东盟博览会、中国—亚欧博览会、中国—南亚博览会,以及中国西部国际博览会、中国—俄罗斯博览会、丝博会、江海国际博览会、2015年进口商品博览会、中国—中东欧国家投资贸易博览会等。此外沿线国家地方、民间也联合举办专项投资、贸易、文化交流研讨会,以此增进理解、凝聚共识、深化合作。

国内各地积极响应

2013年9月15日,中国—阿拉伯国家博览会在宁夏回族自治区银川市开幕。中国—阿拉伯国家博览会是经国务院批准,由中国商务部、中国国际贸易促进委员会、宁夏回族自治区政府共同主办的国家级、国际性综合博览会,以中国和阿拉伯国家为主体,面向全世界开放。习近平主席向博览会发来贺信。他强调,中国愿在相互尊重、互利共赢的基础上,同包括阿拉伯国家在内的世界各国开展各领域友好合作。中国—阿拉伯国家博览会体现出:“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路,是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国—阿拉伯国家博览会每两年举行一届,2015中国—阿拉伯国家博览会主题是“弘扬丝路精神,深化中阿合作”。

2014年5月20日至21日亚信峰会在上海召开,与会各方共商安全合作大计,共谋长治久安良策,共襄发展繁荣盛举,达成广泛共识。习近平主席主持会议并发表题为《积极树立亚洲安全观,共创安全合作新局面》的主旨讲话,强调中国将同各方一道,积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,搭建地区安全合作新架构,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。习近平主席倡导的亚洲安全观为“一带一路”建设的推进奠定了坚实基础。

亚欧峰会则于2014年10月16日在意大利米兰召开,本次峰会的主题是构建负责任的伙伴关系,促进经济可持续增长和安全,而“互联互通”成为本次峰会主要议题。李克强总理在会上提出了三点建议:亚欧国家通过支持多极化和多边合作联手确保地区和平、安全和发展;推进互联互通,创立亚欧统一市场;加强民间交流。该三点建议是“一带一路”建设的重要组成部分。

2014年博鳌亚洲论坛以“亚洲新未来:寻找和释放增长新动力”为主题,设“丝绸之路复兴:对话亚洲领导人”分论坛。中国、老挝、巴基斯坦、东帝汶、泰国、俄罗斯等国政要都对“一带一路”的计划展开了畅想和讨论。国务委员杨洁篪指出,建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议将使丝绸之路的复兴与亚洲的整体振兴交融并进,贯穿“亲、诚、惠、容”的周边外交理念,促进亚欧大陆国家间的互信和互利。2015年博鳌亚洲论坛则以“亚洲新未来:迈向命运共同体”为主题,亚投行与“一带一路”成为关注焦点。习近平主席围绕“一带一路”发表主旨演讲,强调“一带一路”建设秉持共商、共建、共享原则。除博鳌亚洲论坛外,2015年欧亚经济论坛筹备工作已经启

动,核心主题为丝绸之路经济带建设。

2014年,以“一带一路”为主题的博览会方兴未艾,中国—东盟博览会、中国—亚欧博览会、中国—南亚博览会、中国—俄罗斯博览会、中国西部国际博览会顺利举行。第11届中国—东盟博览会以“共建21世纪海上丝绸之路”为主题,积极推动海上丝绸之路在重点合作领域的发展。第4届中国—亚欧博览会以“开放合作,共建丝绸之路经济带”为主题,推动丝绸之路经济带沿线国家的交流与合作。第2届中国—南亚博览会则本着“促进中国—南亚全面合作与发展”的宗旨,以“扩大服务贸易,促进投资合作,加快互联互通,共建经济走廊”为主题。首届中国—俄罗斯博览会在哈尔滨举行,作为双边经贸合作的初步尝试,中俄博览会得到了两国高度重视。第15届中国西部国际博览会在成都举行,作为西部地区对外开放的重要窗口,西博会有力地促进了西部地区与世界各国特别是泛亚国家的经贸合作,推动了西部地区经济社会的发展。

2015年上半年,西洽会暨丝博会、江海国际博览会、进口商品博览会、中国—中东欧国家投资贸易博览会等多个以“一带一路”为主题的博览会顺利举行。第19届西洽会暨丝博会以“共建丝路合作平台,推进区域开放发展”为主题,共同探讨丝路沿线国家和地区深化合作、繁荣发展之策,与会各国代表达成共识,共同促进“一带一路”战略构想。江海国际博览会以“聚焦一带一路,展示江海风采”为主题,是南通市在国家深入实施“一带一路”“长江经济带”战略的大背景下举办的一次全面展示和推介南通经济社会发展成果、推动经贸文化交流合作的综合性盛会。2015年进口商品博览会举办了一系列与“一带一路”相关活动。这些活动的举办促进了沿线国家的经贸往来和人文交流。首届中国—中东欧国家投资贸易博览会在“扩大开放合作,共建一带一路”的主题下,开展了投资洽谈、贸易展览、会议论坛、人文交流四大板块18项重要活动,为中国与中东欧之间的常态化合作注入了新的动力。在“一带一路”这座超级新引擎的吸引下,中国和中东欧之间的双边经贸正在提速,双边合作也正驶入“快车道”。

第12届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会于2015年9月18至21日在广西南宁举行。其中一项重要活动是建立中国—东盟电商平台。活动将推动建立中国—东盟电子商务交易平台,为区域内企业搭建平台,推动双边经贸合作不断发展,为推动共建21世纪“海上丝绸之路”,打造中国—东盟自贸区升级版做出积极的努力。

2015欧亚经济论坛组委会于2015年7月29日宣布,2015欧亚经济论坛定于2015年9月23日至26日在陕西西安举行。本届论坛主题为“创新合作模式,共享丝路繁荣”,旨在通过政商学界的广泛对话,探寻欧亚各国共同参与“一带一路”建设的创新模式,引导区域合作不断迈向纵深。

沿线国家地方及民间举办的以“一带一路”为主题的研讨会,涉及经济、贸易、投资、文化、安全各领域。如“一带一路”国际合作暨中国企业中东发展研讨会、“一带一路”检验检疫高层国际研讨会、“一带一路”建设安全与合作研讨会、“一带一路”海洋文化研讨会等。此外,地方政府为积极衔接“一

带一路”战略,更好地融入“一带一路”建设,也纷纷召开与当地情况相契合的专题研讨会,就当地经济社会发展与“一带一路”建设展开讨论。以“一带一路”为主题的研讨会的召开对深化“一带一路”的理解具有重大促进作用。

国内各地成绩喜人

一、进出口贸易逐步增长

尽管2015年整体外需低迷,进出口贸易总额呈下降趋势,但“一带一路”沿线省份与沿线国家贸易额却保持稳健增长。据商务部数据显示,福建省与沿线重点国家进出口总额为101亿美元,同比增长3.6 %;广东省与沿线重点国家进出口总额278亿美元,同比增长6.5%。在工程承包方面,同比增速分别为7.6%和10.3%。其中,新疆赴境外投资和承包工程企业已有145家,协议投资额34.77亿美元,实际投资额10.65亿美元,中亚是其主要投资目的地。

二、鼓励微小企业走出去

传统外贸大省浙江,通过形式多样的税收服务鼓励企业“走出去”。作为出口生力军的中小微企业,省有关部门通过引进阿里巴巴一达通外贸服务平台,帮助中小微企业解决出口手续和退税方面的问题,为企业省下巨额成本,并简化退税手续,企业资金占用时间由15天缩短到3天。浙江省还专门组织在“一带一路”沿线投资的企业开展“走进系列”税收服务宣讲活动,学习税收协定、税收抵免等政策,传授涉税风险应对策略。

三、西部省份外贸扩大以及域内外相互投资增长

“一带一路”对西部省份的外贸拉动效应非常显著。广西南宁作为21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户,广西2015年一季度对“一带一路”国家进出口贸易总额同比增长20.4 %。与此同时,“一带一路”沿线国家的投资增速明显。“一带一路”沿线国家在华设立外商投资企业457家,同比增长18.4 %;实际投入外资金额16.8亿美元。其中,蒙古、俄罗斯及中亚国家对华实际投资金额整体增长超过1倍,中东欧、西亚北非地区国家对华实际投资金额增长超过4倍。我国对“一带一路”沿线国家的非金融类直接投资达25.6亿美元,占同期对外直接投资总额的9.9 %。其中,江苏、广东、福建等东部沿海省份表现突出。

四、搭建信息交流平台

此外,为增进理解、凝聚共识,“一带一路”沿线城市已搭建起面向国内外政策沟通与信息交流的“论坛”“博览会”“洽谈会”等平台。2014年,陕西开通了4条国际航线,咸阳机场口岸实行“72小时过境免签”。宁夏与12个国家和地区签署清真食品标准互认合作协议。广东新设立了6个驻境外经贸代表处和17个驻海外旅游合作推广中心,新增国际友好城市17对。

中国在实现自身经济发展之后,日益展现了更为负责任的大国形象,始终把帮助欠发达地区和国家共同发展作为重要任务。“一带一路”倡议以开放、包容的姿态走向更为辽阔的地域,惠及更多国家和地区。“一带一路”建设是沿途各国开拓创新的合作,其中机遇和挑战并存,必然也充满艰辛。但是,回顾过去两年多的努力和不断累积的各项成果,互利共赢和务实合作不仅是动力,也在不断取得成效,展现了令人惊叹的发展潜力和美好前景。

(本章完)