第二节 党组织对预备党员的考察

加强对预备党员的考察，是做好发展党员工作，保证新党员质量，从而保持党员先进性和纯洁性的重要环节。《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》中明确指出，在预备党员的接收、教育、考察、公示和转正等每一个环节，都要严格程序、严格把关。党支部应从实际出发，有针对性地抓好这项工作。

一、预备党员考察的主要内容

对预备党员进行考察，主要是考察其是否认真履行党员义务、执行党的决议、处处发挥党员的先锋模范作用；是否认真学习党的基本知识和业务知识，注重人生观、价值观和世界观的改造；是否入党前和入党后一个样，发扬成绩，克服入党前存在的不足。

再具体一些，如党组织对预备党员的考察，主要是根据预备党员在党的组织生活和实际工作中的表现，从下列诸方面进行考察：考察他们的政治觉悟和思想品质及对党和党的事业的态度；考察他们在实际行动中是否坚持四项基本原则，坚决拥护和执行党的各项方针政策，是否执行党的决议，遵守党的纪律，在各项工作中起模范作用；考察他们是否自觉履行党员的义务，当个人利益同党和人民利益发生矛盾时，能否服从党和人民的利益；考察他们是否符合党员条件。党组织通过考察，全面掌握预备党员在预备期内的表现情况，帮助他们克服缺点，发扬优点。要把考察的结果作为他们能否转正的依据。

二、党组织加强对预备党员考察和管理的有效形式

1．参加党的组织生活

党章明确规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党员群众的监督。”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党员群众监督的特殊党员。”严格遵守这一规定，使每个党员都在党的一个组织中过组织生活，是加强对党员教育、管理和监督，促进党员发挥先锋模范作用的一项组织保证，也是加强党的建设的重要内容。要让每个预备党员自觉地参加党的一个组织，过严格的组织生活，接受党的教育和监督，增强党的观念，不断加强党性修养和锻炼，使自己成为一名名副其实的共产党员。

（1）组织生活的职能

政治职能。组织生活的政治职能是由党的性质决定的，来源于党的社会政治任务。它要求组织生活要体现党的阶级性、先进性以及政治核心作用。发挥组织生活的政治职能，一是要密切联系党的基本路线，围绕改革开放和社会主义现代化建设开展活动；二是要充分体现党团结凝聚群众的作用，立足党内，辐射群众；三是保证监督本单位工作任务的完成，克服组织生活与本单位具体工作任务相分离的倾向。

教育职能。组织生活的教育职能是由党的性质决定的。因此，组织生活必须把思想教育作为首要任务，把解决思想入党作为长期任务，把培养工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队作为教育的基本着眼点。

管理职能。组织生活的管理职能是由党的组织性决定的、组织生活是管理党员的基本形式，是保持全党高度一致

的基本环节，也是提高党支部战斗力的重要措施。

监督职能。组织生活的监督职能是由党内自我监督的需要决定的。党章规定，党内不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党员群众监督的特殊党员。

（2）组织生活的内容

党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党组织和优秀党员、优秀党务工作者等。

党的组织生活的内容一般包括：对党员进行党的知识教育，学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识，传达中央和上级党组织的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的活动。

（3）组织生活的形式

党的组织生活就其内容来讲必须具有政治性、思想性、原则性和针对性。就其形式来讲，则应力求灵活多样、生动活泼、富有实效。一次成功的组织生活必须是内容与形式的完美统一。由于组织生活的内容随时代而变化，其形式也有所改变。现有组织生活也正从传统形式逐步趋向多样化、现代化、交融化发展。党支部必须适应这个变化，在继承发扬传统形式的同时，不断开拓组织生活的新形式，特别要注意几种形式的交叉使用和组合使用。使形式更富有时代气息、更好地为内容服务。组织生活的主要形式一般包括：思想汇报式、民主生活式、节日纪念式、典型示范式、民主讨论式、调查研究式、义务劳动式、评比竞赛式、联谊活动式、自我教育式等。

（4）严格组织生活的措施

加强教育，使每个预备党员懂得参加组织生活是衡量党员党性觉悟的重要依据，是检验党员遵守党纪的重要尺度，提高党员参加组织生活的自觉性。

坚持党的组织生活制度。一般情况下，党小组会应每月召开一次，以便于党员向组织汇报思想，开展批评与自我批评，更便于组织党员学习文件和时事政治。党支部大会也每季度至少召开一次，上党课，传达上级党组织的决定和指示，总结报告工作，听取党员意见，讨论决定支部工作的重大问题。

严格考核制度，要求每个预备党员应积极参加组织生活，不得无故缺席，如有正当理由不能参加时，要事先向支部请假，事后要找组织补课。每次组织生活，支部要把考勤情况记录在《党的组织活动手册》上，并在会上加以说明。

认真开展批评与自我批评。在党组织生活会上，要旗帜鲜明，该表扬的要表扬，该批评的要批评，既要认真地进行自我批评，又要开展积极的思想斗争。本着与人为善、实事求是的精神，弄清是非，团结同志，防止和克服“你好、我好，一团和气”，“明知不对，少说为佳”等自由主义现象。组织生活会要注意政治性和思想性，每次会前要有准备，主题要明确，注重组织生活的效果，切忌任务观点，形式主义或无主题乱发议论牢骚。每次支部（小组）生活会都要把内容记好在《

组织活动手册》。

2．认真完成党组织交给的各项任务

（1）定期向党组织汇报工作

作为预备党员，定期向党组织汇报工作，一方面可以促进自身进步，另一方面是寻求组织帮助、接受组织考察。

实践证明，党员向党组织汇报自己的思想和工作，可以使党组织了解和掌握党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，帮助党员增强政策观念，端正政治方向，做到同党中央保持政治上的一致；可以使党组织切实地了解党员的思想情况，有针对性地进行思想教育，帮助党员提高思想觉悟，克服各种错误思想，牢固树立共产主义世界观；同时，通过这种汇报，可以不断培养和增强党员的组织观念和纪律观念，鞭策他们不断按照共产党员的条件来严格要求自己，充分发挥先锋模范作用。因此，每个预备党员也应都要自觉地向党组织定期汇报自己的思想和工作。

（2）积极参加党的活动

参加党的活动，对于要求入党的同志来说，意义重大，主要是能够加深对党的认识和了解。那么，党员应该参加哪些党的活动呢？一般来说，可以参加党章学习、听课、讨论发展对象入党的党员大会、预备党员入党宣誓大会、党的生日纪念大会、党组织和党员表彰大会，等等。预备党员应听从党组织的安排，积极参加这些活动，把握住锻炼自己的机会，从中受到教益。在参加党的活动中，要努力完成好党组织交给的任务。

（3）在实践中经受锻炼和考验，努力完成党所分配的工作

党章中明确要求党员必须“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”作为一名预备党员应当按照党章的要求去做，以高度的事业心和责任感，努力在本职岗位上作出自己的成绩，在社会主义现代化建设中发挥先锋模范作用。另外，对于党分配的一些具体工作，也应认真完成。预备党员努力完成党所分配的工作，是履行党员义务的重要表现，也只有这样才能在实践中提高觉悟，增长才干，把自己锻炼成为合格的共产党员。

对预备党员考察的形式主要有：①听取本人汇报。预备党员要定期向党组织汇报思想、工作和学习等方面的情况，汇报有书面汇报和口头汇报两种形式。党组织要认真分析其汇报情况，肯定成绩，指出缺点和不足，帮助其明确努力的方向。②个别谈心。党组织应当经常同预备党员谈心了解其对重大政治问题的认识和所持的态度，了解其行使党员权利和履行党员义务的情况，考察其政治觉悟、组织观念、思想品质等方面的情况。③在实际工作中进行考察。党组织要有意识地根据预备党员的实际情况，分配给其一定的任务，让他们在实践中得到锻炼提高。④听取党员、群众的意见。为了确保新党员的质量，在预备党员转正之前，党组织应广泛听取党员、群众的意见，了解其在工作、生活等各方面的情况。经过全面的考察之后，党组织认为预备党员已经具备党员条件的，可以提交支部大会讨论其转正问题。

（本章完）