第一节 党员义务和权利的特点

一、党员义务和权利

党员义务，是指党章规定的要求每个党员对党应尽的责任，是一种规范和约束。它是党对每个党员的基本要求，是党员基本条件的具体化，也是提高党员对共产主义事业的积极性与责任心，贯彻党的路线方针政策的有力保证。

党章第三条规定了党员必须履行的义务。这些规定是适应建设中国特色的社会主义事业的需要，针对新时期执政党建设的特点和党内的现状，从政治觉悟、组织纪律、思想作风、科学、文化、业务等各个方面对党员提出的严格而又具体的要求，是党员标准的具体化。新形势下，党员的义务主要包括：

（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党员权利，是指党员按照党章规定应享有的权益和利益。在党内，每个党员都是平等的，都有权参与党的工作，共同管理党的事务，发挥自己的积极性和负责精神，维护党的利益，保证党的事业健康发展。所谓党员的权利是指党员按照党章的规定应行使的权力和应享有的利益。

党章第四条规定了党员

享有以下权利：

（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

（三）对党的工作提出建议和倡议。

（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

（五）行使表决权、选举权，有被选举权。

（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

二、党章规定党员义务、权利的意义

党员的义务是每个党员对党应尽的责任，是促进党组织健康发展，保证全党团结一致，使党成为集中统一、有战斗力的党的基本要求。党员的权利是每个党员平等参与党的工作，共同管理党的事务的政治保障，是健全和发展党内民主生活，充分发挥党员的积极作用，更好地完成党的任务所必需的重要条件。它有利于发挥党员的积极性、主动性、创造性；有利于健全党内民主，保证党内政治生活正常化；有利于实现党的正确领导；有利于加强党内监督，及时有效地同各种错误倾向以及消极腐败现象作斗争。党章规定党员的义务和权利，对于增强党员的党性，实现党的正确领导，保证党的路线方针政策的贯彻执行，完成党的历史任务和实现党的奋斗目标，有着重要的意义：

首先，是促使党内民主生活正常发展，提高党员对共产主义事业的积极性与责任心，贯彻党的路线、方针、政策，维护党的团结和统一的有力保证。党员义务对党员是一种规范和约束。党员对党承担应尽的义务，按照规定的要求去做，就可以保证全党在思想上、政治上和组织上的一致，使党成为集中统一、有战斗力的党；反之，如果党员不承担这些义务，行为随意，就会破坏党的统一，影响党的战斗力的发挥。在党内，每个党员都是平等的，都应当有权参与党的领导，共同管理党的事务。党员权利是党内民主的具体体现，也是党员更好地发挥作用所必须的条件。如果每个党员都能充分享有和正确行使这些权利，就能健全和发展党内民主生活，充分发挥党员的积

极性和负责精神，更好地完成党的任务。

其次，是为提高党员素质，确保党员质量创造条件。党员义务和权利，既是怎样做一个共产党员的具体标准，也是衡量所有共产党员是否合格的重要尺度。有了它，党员应该做什么，不应该做什么，是非清楚，方向明确。党员可以把它作为一面镜子，经常对照检查自己，看哪些方面做到了，哪些方面还做得不够，以便不断努力，求得进步，做一个合格的共产党员。对于党组织来说，有了党员义务和权利，可以用这个统一尺度去培养和考察预备党员，保证新党员的质量，纯洁党的组织，教育和督促党员要无愧于工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士的光荣称号。

总之，党章规定党员义务和权利，对于保持党的先进性、纯洁性，增强党员的党性，发挥党员的先锋模范作用；对于健全和发展党内民主生活，揭露和克服党内不正之风，维护党的团结统一；对于贯彻执行党的基本路线，实现党的正确领导，保证党在新时期总任务的胜利完成，都是至关重要的。

三、党员义务和权利的关系

党员义务和权利相互联系、相互依存、相辅相成，二者统一于党性之中。党章之所以在规定党员义务的同时，赋予党员以相应的权利，是出于党的建设的需要，也体现了党对于每一个成员的尊重。广大党员充分行使民主权利有利于党的民主集中制的实行，有利于保持党的蓬勃生机。党的不断完善和进步，在一定意义上说，是和广大党员行使民主权利联系在一起的。

马克思说过：没有无义务的权利，也没有无权利的义务。党员的义务和权利，都是统一于党的利益的原则基础之上，服从于巩固党的组织，提高党的战斗力，完成党的任务的共同目标。只有每个党员既履行义务，又行使权利，才能使广大党员增强党性，提高其责任心和发挥模范带头作用；才能健全和发展党内的正常生活，保证党组织的巩固和统一；才能提高党的战斗力，保证党的正确领导。

党员按照党章规定履行义务是行使党章规定的权利的前提，行使权利是履行义务的保证。只享受权利，不尽义务，或只要党员尽义务，而无视党员权利的做法，都是不正确的，义务和权利之间畸轻畸重，都是不合理的，也是难于长久的。党员的义务和权利，都是党员应遵循的行为准则。不管老党员还是新党员，不管是一般党员还是党的各级领导干部，都承担同样的义务，享有同等的权利。

自觉履行义务，积极行使权利，并将二者统一到实际行动中去，这是我们学习党章关于党员义务和权利规定的总体要求。

（本章完）